학교에 사서교사가 없다

48회 전국도서관대회...사서교사 배치 법률안 통과 촉구

[아시아경제 황석연 기자]
"둘 수 있다"와 "둔다"라는 글귀를 두고 고민하는 사람들을 만났다. 19일 오후 대전 컨벤션센터 중회의실에 모인 '사서교사'들이 그 주인공이다.

48번째 맞이하는 '전국도서관대회'에 참가한 이들의 손에는 A4용지 한 장씩이 들려 있었다. 이찬열 의원 등 19명의 국회의원들이 지난 1월26일 발의한 '학교도서관진흥법 일부 개정법률안' 이 그것이다.

교육과학기술부(장관 이주호)가 발표한 2010년 자료에 따르면, 전국 초ㆍ중ㆍ고교 도서관 1만1060곳 가운데 사서교사가 배치된 곳은 724곳으로 전체의 6.5%에 불과하고 이마저도 올해는 사서교사를 임용하는 전국의 시도교육청은 단 한 곳도 없다.

사정이 이렇다보니 학교는 학부모 자원봉사자나 학생이 사서교사를 대신하는 곳이 적지 않다. 사서교사 자격증이 없는 직원이나 자원봉사자들이 사서교사를 대신할 경우에는 학생들이 전문적이고 체계적인 독서지도를 받기가 어렵다는 지적이 계속 이어져 온 것이다.

이런 현실을 개선하기 위해서는 전국의 초중고교 도서관에 사서교사를 의무적으로 배치하도록 하자는 것이 이 개정법률안의 취지다.

이날 도서관대회에 참가한 사서교사들이 이 개정법률안에 주목한 부분은 단 하나. 제12조 제2항 중 사서교사를 "둘 수 있다"를 "둔다"로 하자는 것이다. 일선 학교에 사서교사 배치를 법으로 의무화하자는 논리다.

이날 모임에서 '학교의 힘 학교도서관, 학교도서관의 중심 사서교사'라는 주제 발표를 한 민족사관고등학교 김동명 사서교사는 "그나마 있는 사서교사의 배치도 전담인력배치율로 봤을 때, 서울 66.1%, 부산 48.2%, 대구 80.0%, 인천 47.7%, 광주 86.9%, 대전 52.1%, 경기 69.4% 등 대도시에 쏠려 있다"며 "경북 11.6% 등 충남과 전북, 전남, 제주는 20%이하로 농어촌 지역 등 교육기회 소외지역이 학교도서관 활용에서도 소외되고 있는 것이 문제"라고 지적했다.

그는 21세기 정보화시대를 맞아 문제해결 능력을 길러주려면 교과교사와 사서교사가 도서관에서 함께 교과협력 수업을 강화하는 것이 가장 좋은 방법이라며 민족사관고의 도서관활용 수업사례를 발표해 큰 박수를 받았다.

2011년 현재 전국 초중고교에 학생들의 건강을 돌보는 보건교사는 6802명(60.5%)이 배치되어 있고, 무상급식의 확대에 따라 영양교사도 4263명(37.9%)이 배치돼 있다. 반면에 전국 사서교사는 724명으로 6.5%에 불과하다.

대전=황석연 기자 skyn11@

황석연 기자 skyn11@