서울시, '서울형 열린 아파트' 검토한다

[아시아경제 김유리 기자] 서울시가 '서울형 열린 아파트'에 대한 본격적인 구상에 들어갔다. 기존 아파트가 갖고 있는 폐쇄성을 완화, 내ㆍ외부간 원활한 공공개방시설 이용과 커뮤니케이션 확대를 도모한다는 취지다.

3일 부동산 업계에 따르면 서울시는 최근 재건축되는 신규 아파트뿐만 아니라 기존 아파트 단지까지 공공개방시설 활용 및 확충에 대한 고민에 들어갔다. 재건축되는 단지는 공공개방시설을 외부에서도 활용할 수 있게 하고, 기존 단지들 역시 500가구 단위로 구분ㆍ관리하면서 필요한 공공개방시설을 확충한다는 방침이다.

서울시는 '열린 아파트 조성을 위한 공공성강화 공공개방시설 조성계획 수립' 용역을 내년 하반기까지 마무리할 계획이다. 외부 이용을 약속했다 이를 지키지 않아 논란이 됐던 '아크로리버파크'부터 재건축을 진행 중인 단지 역시 다수인 반포아파트지구 사례를 중심으로 공공개방시설의 적정성 및 접근성 등을 분석할 예정이다.

공동주택 재건축정비사업으로 확보되는 기부채납시설과 공공개방 커뮤니티시설은 단지밖 일반 주민도 쉽게 이용할 수 있어야 하는데 현재 그렇지 못한 실정이다. 아크로리버파크의 경우 주민공동이용시설 외부 개방을 조건으로 아파트 동 간 거리와 층고 제한을 일부 완화받았지만 2016년 입주 이후 보안 문제와 입주민이 겪을 불편 등을 이유로 개방을 미루다 1년 8개월 만에 지역민들에게 문을 열었다.

용적률 인센티브 등 정비사업의 사업성 향상만을 노린 불필요한 기부채납 제안에 대해서도 제재를 가한다는 방침이다. 기부채납시설 및 공간은 공공성 강화에 초점을 맞춘다. 노인복지시설, 국공립어린이집 등 지역 주민이 보다 활발하게 활용할 수 있는 시설에 대해 고민한다.

기부채납 외에도 공공개방이 가능한 시설 유형을 제시하고 안내표지, 외관디자인 개선 등을 통해 적극 활용이 될 수 있게끔 한다는 계획이다. 외부 접근성 강화를 위해 조성되는 위치 역시 고려한다. 향후 지속적 운영이 가능한 관리운영시스템도 마련한다. 공공개방커뮤니티시설을 통한 단지 내ㆍ외 주민 커뮤니티시설도 조성도 고민한다. 서울시는 "기부채납 외에도 주민들에게 부담을 주지 않으면서 인접 주민들과 공유할 수 있는 공공시설 조성 계획을 마련할 것"이라고 말했다.

기존 아파트단지 내 공동체활성화를 위한 공공개방커뮤니티시설 확충 방안도 마련한다. 서울시는 "공동주택재건축 시 공공개방시설을 설치하고 있으나 기존 아파트 단지의 경우 공공개방시설 설치에 대한 방안이 없다"며 "공공개방시설의 적정 설치계획을 수립해 기존 단지 내 시설 확충 방안을 마련할 것"이라고 말했다. 단지 내ㆍ외 주민간 커뮤니티 활성화를 위해 공간 조성 사례 등도 살펴볼 계획이다.

대규모 아파트단지의 효율적 관리를 위한 개선방안도 찾는다. 공동주택관리법 상 의무관리대상은 150가구 이상 아파트단지다. 500가구 이상 단위로 구분ㆍ관리할 수 있다. 그러나 현재 이같은 구분ㆍ관리를 적용받는 아파트 단지는 사실상 없는 실정이다. 2016년 말 기준 서울시 전체 아파트 단지 수는 3623개로 이 가운데 500가구 이상 대규모 아파트 단지는 822개다. 서울시는 "대규모 아파트단지가 많은 서울시에 맞는 합리적인 공동주택관리에 대한 검토가 필요하다"며 "대규모 아파트단지 건설 공급 시 사후 효율적인 아파트관리를 위한 건설 및 공급 세대수 조정 방안 검토 및 도출할 것"이라고 말했다.

김유리 기자 yr61@asiae.co.kr