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[아시아블로그]5년마다 반복되는 간판교체

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[아시아경제 이경호 기자]최근 공기업에서 경영기획 업무를 담당하는 한 간부와 만났다. 그 간부는 대뜸 기자에게 "박근혜 대통령이 미래와 창조를 슬로건으로 내걸었는데 이걸 조직에 어떻게 담아낼지 걱정"이라며 아이디어를 구했다. 그는 "공무원들도 대통령이 강조하는 미래, 창조, 미래창조, 창조경제에 머리를 싸매고 있더라"고 전했다. 이 기관은 이명박정부가 출범해 선진화를 슬로건으로 내걸면서 직제표에 있는 혁신이라는 단어를 모조리 선진화로 고쳤다.

혁신은 노무현정부의 슬로건이었다. 혁신을 넣어도 무방할 만한 곳은 어김없이 혁신이 들어갔다. 공공기관 지방이전을 계기로 성장 거점지역에 조성되는 미래형 도시 명칭도 혁신도시였다.
반면 이명박 대통령은 선진화에 애착이 강했다. 노무현 정부에서의 경영혁신팀은 이명박 정부 들어 경영선진화추진팀으로, '○○○혁신단(혹은 혁신추진단)'은 '○○○선진화추진단'으로 간판을 바꿔달았다. 공공기관 경영혁신은 이명박정부에서 공공기관 선진화라는 명칭으로 바뀌었다. 이명박정부 시절에 공기업 임원을 지낸 한 인사는 "이 대통령이 혁신이라는 단어에 거부감이 많다보니 혁신 지우기는 정부부처에서 산하기관, 출연연으로 확산됐다"고 말했다.

역대 정권마다 되풀이된 전 정권 흔적지우기에는 박 대통령도 예외가 아닌 듯 싶다. 박 대통령은 11일 "4대강등 국책사업을 철저히 점검해야 한다"면서 "산하,공공기관은 국정철학을 공유하는 인사를 임명하겠다"고 선언했다. 박 대통령의 국정철학은 경제부흥, 국민행복, 문화융성이고 그 1순위가 창조경제다.창조경제의 핵심부처는 미래창조과학부다. MB흔적 지우기에 이어 자신만의 색깔 입히기에 나선 것으로 풀이된다.

박근혜 정부 첫 내각은 이번주에는 미래창조과학부와 해양수산부등 일부 부처를 제외하면 본격 가동된다. 대통령의 의지가 공개됐으니 부처의 장관에 대한 업무보고와 장관의 청와대 업무보고에는 어김없이 미래와 창조경제가 빠지지 않을 것이다. 새 장관들의 취임에 따라 차관과 1급을 포함한 후속인사가 이어지고 정부조직개편안이 국회를 통과하면 새로운 직제표에 따라 관가에 대이동이 시작된다. 제1 의 물결이 지나면 산하기관과 출연연 인사와 조직개편의 제 2의 물결로 이어진다. 기관의 간판부터 본부,실,국, 팀,과 등의 간판들이 줄줄이 바뀌게 된다.
기관장이 새로 교체된 곳이라면 경영모토에 미래, 창조경제 구현을 빠짐없이 넣을것이다. 직제표에는 미래와 창조가 들어간 부서들이 선진화의 자리를 대신할 것이다. 선진화추진팀은 미래전략추진팀으로, 경영혁신팀은 미래전략팀을 바뀔 수 있다. 아마도 정보통신기술(ICT)과 일자리창출을 접목한다면서 창조경제팀,창조경제추진팀도 새로 나타나고 미래와 창조경제와 관련된 강연도 이어질 것이다. 이는 중앙정부와 지방정부 공무원들도 마찬가지일 것이다.

그러나 공무원은 물론 기업인, 전문가들조차 지금까지 미래창조과학부, 창조경제의 개념이 애매모호하다고 입을 모은다. 새누리당 의원들은 "대통령의 철학이어서 아주 중요하다"는 말만 되풀이한다. 그런데 정작 창조경제를 구체화하고 이를 법과 제도, 정책으로 실천해야할 미래부는 김종훈씨의 돌연사퇴로 유령부처 신세를 면치 못하고 있다. 미래부 장관 취임은 이르면 이달 말,늦으면 4월로 미뤄진다.

정권 초반 한동안 정부, 공공기간 곳곳에서 간판교체의 소리가 이어질 것이다. 그리고 누군가 '미래'를 위해 '창조적'으로 개선하지 않는 한, 정확히 5년후 다음 대통령의 박근혜정부 흔적 지우기와 간판교체는 재연될 것이다.



이경호 기자 gungho@
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