'공공관리제' 앞두고 재건축·재개발 단지 갈등 몸살

고덕주공2단지, "공공관리제 도입 이전까지 시공사 선정할 것"

[아시아경제 조민서 기자] 재개발·재건축 등 정비사업에 대한 '공공관리자제도' 본격 시행이 코앞에 다가오면서 아직 시공사를 선정하지 못한 주요 재건축 단지들의 발등에 불이 떨어졌다.

서울 고덕주공2 등 일부 사업 진행에 난항을 겪고 있는 재건축 추진단지에서는 '공공관리제'를 통한 사업추진 등이 도마에 오르고 있다. 또 시공사 선정작업이 임박한 단지에서는 더 이상 사업이 지연되기 전에 시공사를 확정하자는 측과 공공을 통한 투명한 사업추진을 주장하는 측이 엇갈리며 혼선이 빚어지고 있다.

공공관리제는 그동안 건설업체가 주도적으로 추진해온 재개발·재건축 등 정비사업 진행과정의 투명성을 높이기 위한 차원에서 도입된 제도다. 건설업체 대신 지방자치단체가 나서 조합과의 유착이나 지나친 개발이익 향유 등의 폐단을 막기 위한 조치다. 오는 7월부터 100명 이상 조합원을 가지면서도 시공사 선정을 하지 못한 구역부터 우선적으로 적용된다.

이에 일부 구역에서는 공공관리제 적용을 받지 않기 위해 5~6월 중 시공사 선정을 마무리하기 위한 막바지 작업이 분주하다. 공공관리제가 도입되면 사업진행이 다시 지연될 가능성이 높기 때문. 일부 건설사들의 사업추진 과정에서의 입김도 줄어들게 된다.

서울 강동구청의 한 관계자는 "주요 단지들이 7월 중순 이전 시공사 선정을 하기 위해 서두르고 있다"며 "공공관리제가 도입되면 아무래도 절차가 오래 걸려 사업기간이 길어지게 될 것이란 우려가 있기 때문"이라 전했다.

지난 1일 성원 부족으로 시공사 선정 총회가 무산된 강동구 고덕주공2단지의 경우는 3일 이사회를 열어 향후 긴급대의원회 등의 일정을 재조정키로 했다. 7월까지 시공사 선정을 마무리 짓기 위해서는 한시가 급하기 때문. 현재 후보업체는 대림산업과 GS건설·삼성물산 컨소시엄, 코오롱건설이다

고덕주공2단지 조합 관계자는 "정부나 지자체가 관여하는 공공관리제보다는 지금의 완전경쟁입찰이 더 경쟁력있는 시공사를 선정하는 데 도움이 될 것"이며 "차후 분양가 문제도 있기 때문에 이왕이면 좋은 시공사를 뽑고 싶다"고 말했다.

강동구 둔촌주공 주민들의 입장은 반반이다. 한쪽에선 좋은 브랜드를 가진 민간건설사들이 시공을 맡길 원하고 있는 반면, 또 한쪽에선 지자체의 공공관리제도 절차가 투명하기 때문에 나쁘지만은 않다는 반응이다. 둔촌주공 한 관계자는 "대다수의 주민들이 원한다면 공공관리제로 가야할 것"이라 전했다.

현재 둔촌주공은 시공사 선정을 앞두고 아직 총회 일정도 잡지 못하고 있는 상황이다. 워낙 매머드급 단지이다보니 주민 투표를 진행할만한 장소도 마땅치 않은 것. 지난 2000년부터 재건축을 추진해왔으며 지난해 12월 조합설립인가를 받았다.

송파구 가락 시영아파트는 현대건설, 삼성, 현대산업개발 등으로 시공사가 선정돼 있어 이번 '공공관리제' 도입 대상이 아니다. 지금은 총사업비와 조합원 분담금 증가 등으로 사업진행이 중단된 상태. 그러나 범비상대책위원회 등 일각에서는 아예 공공관리제를 도입해 시공사를 다시 선정할 것을 요구하고 있다.

강남구 대치동 은마아파트의 경우는 시공사가 선정돼 있지만 조합이 설립돼 있지 않아 공공관리제도 도입이 확실시되고 있다. 지난 2002년 '도시 및 주거환경정비법(도정법)' 개정 전에 주민투표로 삼성물산과 GS건설을 시공사로 선정했지만 아직 조합을 설립하지 못한 상황이다.

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조민서 기자 summer@