올해 서울 주택 준공물량 절반 이상은 非아파트

아파트 41.7%·非아파트 58.3%

서울 주택유형별 준공실적 추이(단위: %)

[아시아경제 주상돈 기자] 올해 8월까지 서울 비(非)아파트(다세대·연립·다가구·단독주택) 준공비중이 58.3%에 달하는 것으로 나타났다. 수요자들의 아파트 선호 현상이 서울집값 불안으로 이어진다는 점을 고려할 때 아파트 공급(준공)시장의 한계를 개선하기 위한 노력이 필요하다는 지적이다.

5일 부동산정보서비스 직방이 국토교통부의 주택건설 준공실적 통계를 분석한 결과에 따르면 전국은 비아파트 준공 비중은 2016년 50%가 붕괴된 이후 올해 8월까지 비아파트 준공 비중이 32.7%를 기록했다. 2012년(61.1%)에 비해 28.4%포인트 감소했다. 아파트 공급(준공) 비중은 2015년 이후 3년 연속 꾸준히 증가 추세(2015년 49.8% → 2018년8월 67.3%)를 이어가고 있다.

반면 서울은 올해 8월까지의 누적 비아파트 준공비중이 여전히 60%에 육박하는 58.3%로 2015년 66.8%에 비해 8.5%포인트 밖에 줄지 않았다. 같은 기간 아파트 준공 비중이 33.2%(2015년)에서 41.7%(2018년 8월)로 겨우 40%를 넘긴 수준이다.

함영진 직방 빅데이터랩장은 "2014년 9·1대책에 따라 청약1순위 요건(24개월→6개월)이 완화되는 등 청약제도 간소화 조치로 아파트 공급 열풍이 불었던 지방은 정비사업 활성화와 노후주택 교체수요가 맞물리며 아파트 공급이 꾸준했다"며 "하지만 서울은 뉴타운 출구전략과 각종 재건축 규제가 맞물리며 신규 아파트 공급사업지 확보가 원활하지 않았기 때문"이라고 설명했다.

직방에 따르면 서울 대규모 뉴타운 해제지는 건축규제가 풀리며 저렴한 이자를 이용해 주택 임대사업 목적의 다세대·연립·다가구 신축이 급증했다. 하지만 소규모 도시재생 정비사업의 대안 모델 개발은 늦어지며 아파트 공급이 쉽지 않았다. 특히 2016년 서울의 다세대 준공물량은 4만9820호로 전년(3만9292호)에 비해 26.7% 폭증한 해도 있었다.

함 빅데이터랩장은 "아파트 공급의 또 다른 한 축인 재건축 사업도 초과이익환수와 35층 층고 제한, 재건축허용연한 규제, 안전진단 강화, 소형평형의무비율 적용, 이주시기 조율, 조합원지위양도 금지, 입주권 주택수 산정(분양시장) 등 각종 규제가 집중되며 아파트 준공실적 개선이 쉽지 않은 상황"이라며 "서울 아파트 공급시장의 한계를 고민하고 개선하기 위한 노력이 동반될 필요가 있겠다"고 말했다.

주상돈 기자 don@asiae.co.kr