"상승한 건물 가치 시민과 공유해야 젠트리피케이션 해소"

성동구청 주최로 '젠트리피케이션 방지와 지속가능한 도시재생' 포럼 열려…전국 37개 지자체, 포럼 전 양해각서 체결하고 앞으로 젠트리피케이션 방지에 공동 대응하기로

정원오 성동구청장, 유덕열 동대문구청장 등 지방자치단체장들이 모여 '젠트리피케이션 방지를 위한 MOU'를 체결한 뒤 기념촬영을 하고 있다.

[아시아경제 문제원 수습기자] "젠트리피케이션은 집단적인 형태로 일어나 개인적인 대응이 불가능한 현상을 말합니다. 때문에 여러 자료를 통해 우리 상태를 정확히 진단한 뒤 서로 협력해 함께 해결하는 것이 필요합니다."

27일 서울 중구 한국프레스센터 국제회의장에서 진행된 '젠트리피케이션 방지와 지속가능한 도시재생'을 위한 포럼에 참석한 전문가들은 비싼 임대료에 원주민들이 쫒겨나는 젠트리피케이션 방지를 위해 정부와 시민의 적극적인 참여를 강조했다.

성동구가 주최한 이날 포럼에는 정원오 성동구청장과 신근창 서경대학교 교수, 장남종 서울연구원 도시재생연구센터장 등이 참석했다.

정 구청장은 기조발제에서 "젠트리피케이션을 방지하기 위해 제일 중요한 것은 국민적인 공감대 형성"이라며 "성동구도 지역 공동화 현상이 일어나고 있는 성수동을 발전시키기 위해 도심재생을 시도하고 있다"고 했다.

성동구는 지난해 전국 최초로 젠트리피케이션 방지 조례를 제정하고 건물주·임차인·성동구가 상생을 약속하는 자율협약 체결을 추진해오고 있다.

이날 포럼에는 지역주민과 대학생, 공무원 등 250여명이 참석해 전문가들의 발표를 듣고 의견을 교환했다. 서윤수 '맘편히장사하고픈상인모임' 운영위원장은 "연남동은 2~3년 전부터 개성 있는 가게들이 생기면서 근처 건물 가치가 두 배 올랐다"며 "건물 가격 상승은 건물주들만의 것이 아니고 시민, 상인과 함께 공유해야 하는 것"이라고 강조했다.

전문가들은 대체로 정부와 시민의 주도적인 노력이 젠트리피케이션을 막을 수 있다고 말했다. '대안으로서의 시민자산화 전략'을 주제로 발표한 전은호 협치서울추진단 협치지원관은 "이 문제를 얘기하다 보면 정부나 행정의 역할을 얘기할 수밖에 없다"며 "도시 재생 과정 중에서, 행정이 지역에서 발생하는 이익을 주민도 함께 누릴 수 있도록 권한을 부여하는 것이 필요하다"고 말했다.

전 지원관은 그러면서 "지금까지 그 권한은 행정과 소유주들이 계약관계를 통해 해결했는데 이제는 시민이 주도적으로 나서 요구할 수 있는 시대적 상황이 됐다. 민관이 함께 공동으로 출자해서 사회·금융적 측면 모두 커버하는 자산화 조직 등이 필요하다"고 주장했다.

신근창 교수도 "젠트리피케이션은 집단적 형태로 일어나 개인적인 대응이 불가능한 현상을 말한다"며 "모니터링 시스템을 구축해 젠트리피케이션이 얼마나 심해지고 있는지 정확히 진단할 수 있어야 한다"고 강조했다.

신 교수는 "젠트리피케이션을 무조건 막는다는 생각만 하지 말고 어디까지를 목표로 놓고 어떤 변화를 능동적으로 이끌어 갈 것인지 냉철히 파악해야 한다. 그러기 위해서 교육, 상호 협력 프로그램들이 필요하다"고 말했다.

한편 이날 포럼 전에는 서울시 자치구 21개를 비롯한 37개의 지방자치단체가 '젠트리피케이션 방지와 지속가능한 도시 재생'을 위한 양해각서를 체결했다. 체결식에는 김영종 종로구청장, 유덕열 동대문구청장 등 다수의 지자체장들이 참석해 협약서에 사인을 했다.

협약서에는 ▲지역공동체 상호협력 증진과 젠트리피케이션 문제해결에 공동 대응 및 협력 ▲젠트리피케이션 방지에 대한 사회적 공감대 확산 노력 ▲관련법 제·개정 촉구 ▲정책 상호 공유 등의 내용이 담겼다.

문제원 수습기자 nest2639@asiae.co.kr