15개 공구 대부분 정부 가이드라인 20%에 근접
8일 건설업계 등에 따르면 4대강 살리기 1차 턴키공사인 15개 공구에 지역건설업체의 참여정도가 정부의 제시한도에 맞추거나 약간 상회하는 수준인 것으로 나타났다.
이번 턴키공사에 참여한 컨소시엄별 입찰참가자격사전심사(PQ) 서류접수결과를 보면 대부분의 컨소시엄이 20%의 정부 제시 가이드라인에 근접했다.
한강3공구의 SK건설 컨소시엄은 용우와 삼화 등 2개 지역업체에 각각 10%씩의 지분으로 참여시켜 20%의 가이드라인을 꼭 맞췄다.
낙동강22공구에 참여한 한화건설 컨소시엄도 지역업체인 신성종건과 오상 등이 10%씩의 지분을 가졌고 한양 컨소시엄은 영진종합 13%, 대진 7%의 지분을 나누는 등 대부분이 법적 최저한도에 만족하는 수준이었다.
금강6공구의 현대산업개발 컨소시엄은 용강과 수덕에 10%씩의 지분을 줬고 금강7공구의 포스코와 현대건설 컨소시엄도 20%의 지역업체 참여비율을 맞췄다.
이에비해 최저한도를 넘어선 컨소시엄도 눈에띈다. 우선 영산강 6공구에 참여한 남양건설 컨소시엄은 모든 구성원이 지역건설업체다. 전남에 본사를 둔 남양이 60%의 지분으로 대표사로 참여하고 동광 11%, 남영 9%, 성삼 5%, 영진 5%, 용진 5%, 새웅 5% 등 지역건설사만으로 채웠다. 한양을 대표사로 한 컨소시엄도 금광, 남해, 우미, 새천년, 남도, 대승, 해동 등 지역사가 53%나 참여했다.
영산강2공구 또한 신동아건설 컨소시엄에 35%의 지역사가 가세했으며 삼성중공업 컨소시엄에도 이연, 남흥, 가산, 신화, 금강 등이 35% 포함됐다.
금강7공구의 SK건설 컨소시엄도 동광, 토우, 두한, 대국, 일산, 씨엘 등 지역건설사가 35%의 지분을 나눠 가졌다.
건설업체 관계자는 "당초 지역건설사 참여의무비율이 결정될 때부터 지역업체 선정을 두고 골머리를 앓았다"면서 "이미 서류가 접수된 이후에도 조달청 등 발주기관들이 컨소시엄 구성을 발표하지 않아 지역건설사가 이중으로 참여됐는지 등을 놓고 혼선이 빚어지고 있는 상태"라고 말했다.
또다른 건설사 관계자는 "지역건설업체가 컨소시엄에 함께할 경우 지분만큼 설계비 투자가 필수적"이라며 "지분 5%라면 200억원 정도의 설계비가 들 때 10억원 안팎을 초기에 부담해야 하기 때문에 지역건설사들이 소극적 태도를 보였다"고 전했다.
한편 발주기관은 경영상태와 시공능력 등을 평가, 9일 PQ심사 통과여부를 확정짓고 10일 적격업체를 대상으로 현장설명회를 갖는다.
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소민호 기자 smh@asiae.co.kr
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