오랜만에 속도내는 지역주택조합

[아시아경제 배경환 기자] 개발 분담금이나 토지 확보 과정에서 문제가 발생해 추진이 쉽지 않던 지역주택조합 사업이 최근 들어 속도를 내고 있다. 재개발ㆍ재건축 등 일반 정비사업이 각종 규제에 막힌데다 저렴한 분양가로 찾는 수요도 늘고 있어서다. 지역주택조합이란 지역 주택 수요자들이 직접 자금을 모아 땅을 사고 시공사를 선정해 집을 짓는 방식이다.

21일 정비업계에 따르면 서울 광진구 자양동에 위치한 자양12특별계획구역이 최근 주택건설사업계획변경에 대한 구 고시를 받아냈다. 자양12특별계획구역은 자양동 3-7 일대 1만936㎡ 부지에 아파트 305가구와 오피스텔 180실 외 판매시설 등을 신축하는 사업이다. 2014년 현 정비안이 서울시 건축위원회를 통과한 지 4년여만인 올 초 호반건설을 시공사로 선정하며 지금은 이주와 철거 작업을 모두 끝낸 상태다. 이번 변경 고시 역시 조합이 심의를 올린 지 반년도 되지 않아 승인을 받아낸 것으로 현재 내부적으로는 연내 착공도 가능할 것으로 보고 있다.

시장에서는 최근 들어 서울 한복판에 진행되는 지역주택조합 사업장들이 비교적 빠른 추진력을 보이고 있는 점에 주목하고 있다. 과거 조합원간 마찰로 줄소송이 발생하던 분위기와 다른 모습이다. 지역주택조합의 경우 개인이 조합을 결성해 건축ㆍ분양에 나서는 구조로 일반분양보다 가격이 저렴하지만 그동안 낮은 사업 성공률이 항상 변수가 돼 왔다. 개인이 만나 사업을 진행하는 탓에 의견 조율이 어려워 설립인가, 사업계획승인, 시공사 선정, 대출 등 단계별로 분쟁의 소지가 이어졌기 때문이다.

하지만 최근 중대형 건설사들이 지역주택조합 사업에 뛰어들며 사업성이 크게 개선됐다. 시공만 맡는 입장이지만 직간접적으로 지원하고 있는데다 초기 토지 매입 자금이 들지 않고 안정성이 확보된 사업장을 위주로 사업이 발주돼서다. 정부가 주택법을 개정해 지역주택조합 사업에 대한 안전성을 강화한 것도 영향을 줬다. 추가 분담금 등 주요 사항을 의결하려면 조합원의 20%이상이 직접 총회에 참석하고 조합원을 모집할때는 해당 지방자치단체 홈페이지에 토지확보 증빙자료 등을 사전에 올리도록 했다.

이렇다보니 서울 중구 황학동 일대 청계 지역주택조합만 하더라도 최근 조합설립인가를 받아내는데 성공했고 성북구 돈암동 길음역 지역주택조합 사업과 광진구 구의동 구의사거리 지역주택조합도 시공사 선정을 마무리 짓고 일반분양에 나서기로 했다. 정비업계 관계자는 "아직도 토지 사용권 확보 등의 과정에서 각종 변수가 일어나고 있지만 과거와 달리 정비사업에 대한 개개인들의 의지가 높아져 이견 조율 과정이 수월해졌다"며 "여기에 일반 정비사업장에 대한 규제와 경쟁이 치열해진 탓에 앞으로 지역주택조합 사업에 대한 관심은 더 높아질 것"이라고 밝혔다.

배경환 기자 khbae@asiae.co.kr