강원 알펜시아 입찰담합 KH그룹 공정위 510억 과징금 철퇴

배상윤 회장 등 검찰 고발키로

KH그룹 6개 계열사와 배상윤 회장이 강원도 알펜시아 리조트 입찰 담합 행위로 공정거래위원회의 제재를 받게 됐다.

17일 공정위는 KH그룹 소속 6개사의 '독점규제 및 공정거래에 관한 법률' 위반에 대해 시정명령과 함께 과징금 510억400만원을 부과한다고 밝혔다. KH필룩스·KH건설·KH강원개발·KH농어촌산업 등 4개사와 배상윤 KH그룹 회장은 검찰 고발하기로 했다.

공정위에 따르면 이들 6개사는 2021년 6월 강원도가 100% 출자한 강원도개발공사가 발주한 알펜시아 리조트 자산매각 공개 입찰에서 낙찰예정자, 들러리, 투찰가격 등에 담합을 벌였다. 6개사는 KH필룩스·KH전자·KH건설·IHQ·KH강원개발·KH농어촌산업 등이며, 이 중 KH강원개발과 KH농어촌산업은 이번 자산 매입을 위해 설립된 페이퍼컴퍼니다.

알펜시아는 강원도가 2018년 평창 동계올림픽을 위해 사업비 1조6377억원을 투입해 조성한 복합관광 리조트다. 강원도는 올림픽 이후 재정난 등으로 2020년 10월 공개 매각을 통해 알펜시아 리조트 처분에 나섰다.

강원도개발공사가 보유한 알펜시아 공개 매각은 2010년 10월부터 공개경쟁입찰 방식으로 진행됐다. 그러나 2020년 10월부터 2021년 1월까지 진행된 4차례 입찰은 투찰자가 없어 유찰됐고, 2021년 3~4월에 진행된 2차례 수의계약도 결렬됐다.

6개사는 이후 진행된 5차 입찰에 앞서 2021년 4월 말경 KH필룩스가 특수목적법인인 KH강원개발을 설립해 낙찰받고, KH건설이 특수목적법인인 KH리츠(현 KH농어촌산업)를 설립해 들러리로 참여시켰다.

공정위는 배 회장이 KH필룩스가 페이퍼컴퍼니인 KH강원개발을 설립해 낙찰자가 되고, 나머지 4개사들이 들러리 혹은 지분참여 등의 방식으로 담합에 참여하는 모든 과정과 세부사항을 보고받고 이를 승인하는 등 이 사건 담합을 주도했다고 보고 있다.

공정위는 "이번 조치는 지방공기업이 보유한 대규모 자산의 매각과 관련된 입찰담합을 적발 제재한 건으로, 담합에 직간접적으로 참여한 모든 사업자를 제재하고, 과징금 납부에 대한 연대책임을 부과하는 등 엄정한 조치를 취했다는 점에서 의의가 있다"고 평가했다.

세종=조유진 기자 tint@asiae.co.kr