국내 공기업 임원 3명 중 1명 꼴, 관료·정계 출신 ‘낙하산 인사’

공직자윤리법 시행 4년째…공기업 임원 인사 관행 여전

[아시아경제 임철영 기자] 국내 공기업 임원의 37%가 업무역량, 전문성과 무관하게 정치적 성향에 따른 낙하산 인사로 임명된 것으로 나타났다.

7일 기업경영성과 평가사이트 CEO스코어가 국내 공기업 35개(시장형 15, 준시장형 20)와 산하 자회사 12개를 포함해 전체 47개 기관의 임원 분포 현황을 분석한 결과 전체 임원(기관장, 감사, 비상임이사, 비상임감사) 316명 가운데 118명이 관료(75명)와 정계(43명)출신인 것으로 집계됐다.

특히 문재인 정부 출범에 기여한 공로로 임명된 이른바 '캠코더인사'(캠프, 코드, 더불어민주당)는 총 75명으로 공기업 전체 임원 가운데 24%를 차지했다.

정계와 관료 출신이 아닌 나머지 임원들의 출신 분포는 재계 46명(15%), 공공기관 42명(13%), 학계 36명(11%), 법조계 17명(5%), 세무회계 13명(4%), 언론계 9명(3%), 기타 35명(11%)으로 조사됐다.

직책별로 보면 기관장의 경우 총 42명(5개 기관은 공석) 중 14명은 관료, 3명은 정계출신으로 각각 33%와 7%를 차지해 10명중 4명이 낙하산인사로 분류됐다. 특히 이들 14명의 관료 가운데 청와대 근무 이력을 가진 인사는 4명이었다.

오영식 한국철도공사 사장은 대통령 선거 당시 문재인 후보 캠프 조직본부 수석부본부장으로 일했다. 강귀섭 코레일네스웍스 사장은 정세균 의원 보좌관, 부평구청 비서실장을 지냈다. 김낙순 한국마사회 회장은 문재인 대통령후보 중앙선거대책본부 조직본부 부본부장 출신이다. 문태곤 강원랜드 사장은 대통령비서실 공직기강비서관을 했다. 이재광 주택도시보증공사(HUG) 사장은 문재인 대통령 당선을 도운 '광흥창'팀과 친분이 두터운 것으로 알려져 있다. 이강래 한국도로공사 사장은 대통령비서실 정무수석비서관을 지냈다. 유태열 그랜드코리아레저 사장은 문재인 대통령 지지선언을 했다.

감사의 경우 낙하산 인사의 비중이 가장 높았다. 총 31명 중 관료와 정계출신이 각각 13명(42%), 8명(26%)으로 전체 감사의 68%를 차지했다. 이 가운데 절반인 15명이 ‘캠코더’ 출신이다.

조사대상 기관 가운데 ‘캠코더 감사’가 가장 많이 배치된 곳은 한전과 한전 자회사로 모두 5명이었다. 이정희 한전 감사위원은 민주통합당 문재인 대선후보 선거대책위 국민특보실 특보, 문재인 대통령 만들기 범야권공동선대위 활동을 했다.

문태룡 한전KPS 감사는 참여정부평가포럼기획위원장을 지냈다. 이오석 한전KDN 감사는 더불어민주당 광주광역시당 상무위원으로 재직했다. 김명경 한전원자력연료 감사는 더불어민주당 대전시당 제20대 총선 기획단장으로 일했다.

한국토지주택공사(LH)와 자회사인 주택관리공단에도 '캠코더 감사'가 2명이 있다. 허정도 한국토지주택공사 감사는 19대 더불어민주당 문재인 대선후보 선거대책위원회 신문통신분야 미디어특보였으며, 박재혁 주택관리공단 감사는 19대 더불어민주당 문재인 대선후보 경남선거대책위원회 본부장을 역임했다.

이 외에도 한국지역난방공사, 대한석탄공사, 인천국제공항공사, 주택도시보증공사, 제주국제자유도시개발센터, 한국조폐공사, 그랜드코리아레저, 한국방송광고진흥공사에 각 1명씩의 '캠코더 감사'가 낙하산으로 내려왔다.

황찬익 지역난방공사 감사는 더불어민주당 문재인후보 108불교특보단 활동을 했다. 김진열 대한석탄공사 감사는 2017년 더불어민주당 광주시당 대통령선거대책위원회 유세본부장을 역임했다.

김길성 인천국제공항 감사는 정세균 국회의장실 정책기획비서관을 지냈다. 이재강 주택도시보증공사 감사는 19대 대통령선거 더불어민주당 선거대책위원회 상임선대본부장을 맡았다. 송기정 제주국제자유도시개발센터 감사는 19대 대통령 선거 더불어민주당 문재인 후보 선거대책위원회 조직본부 선임팀장으로 활동했다.

정균영 한국조폐공사 감사는 더불어민주당 정책위원회 부의장을 맡았다. 임찬규 그랜드코리아레저 감사는 참여정부 당시 대통령비서실 국정상황실 행정관을 지냈다. 이근섭 한국방송광고진흥공사 감사는 2014년부터 2018년까지 더불어민주당 평가감사국 국장을 했다.

아울러 비상임이사는 총 194명 중 관료가 39명(20%), 정계가 29명(15%)이다. 그 중 '캠코더'로 분류되는 인사는 45명(23%)이다. 비상임감사는 총 49명 중 학계 11명(22%), 관료 9명(18%), 세무회계 9명(18%)의 분포를 보였다. '캠코더'로 분류되는 비상임감사는 6명(12%)으로 타 직위에 비해 낮았다.

임철영 기자 cylim@asiae.co.kr