北 내달 7일 최고인민회의 개최... 왜?

[아시아경제 양낙규 기자]북한 조선중앙통신은 18일 "최고인민회의 제 12기 3차 회의를 내달 7일 평양에서 개최한다"고 밝혔다.

북한의 최고인민회의는 남한의 정기국회격으로 지난 4월 9일 최고인민회의 제12기 2차 회의에 이어 올해 두번째다. 1998년 `김정일 1기 체제' 출범 이후 최고인민회의는 2003년을 제외하고는 매년 1회 개최를 원칙으로 해왔다.

통일부 관계자는 18일 "올해 두 번째 최고인민회의는 매우 이례적"이라며 "내부적으로도 개최 의도를 파악중"이라고 설명했다.

대북전문가들은 이번 최고인민회의 개최 목적을 ▲천안함결과에 따른 후속조치 ▲김정일 방중에 따른 경제협력 논의 ▲김정은 후계구도작업을 위한 조직개편을 꼽았다.

특히 오는 20일 천안함 조사결과가 발표됨에 따라 발표를 지켜본 뒤 대응할 대남정책을 공식화할 수 도 있다는 설명이다. 특히 남북관계 단절을 공식화하는 등 김정일 위원장이 직접 서명한 `6.15공동선언'을 뒤집는 대남정책을 내놓는 것 아니냐는 지적도 있다.

삼성경제연구소 동용승 연구원은 "지난 4월 최고인민회의에서 헌법 일부조항을 개정하는 등 움직임을 보여 조직개편의 가능성은 낮다"며 "천안함 관련 후속대책을 마련하기 위한 정책을 공식화 할 것"이라고 설명했다. 동 연구원은 특히 "개최날짜가 7일이라는 점을 감안한다면 6.15공동선언에 대한 파격적인 정책도 가능하다"고 덧붙였다.

남북경협이 궁지에 몰려 외화가 부족하다는 점을 감안한다면 경제문제에 대한 논의가 이뤄질 것이란 전망도 제기됐다. 또 김정일 위원장의 중국방문에 대한 후속조치라는 것이다.

중앙대 제성호 교수는 "복합적인 이유가 많지만 북한의 경제적 상황, 남한정부의 금강산, 개성공단 대응 등을 감안할때 김정일 방중이후 경제적 후속조치가 가능하다"며 "중국의 자본 유치를 원활하게 하고 개혁을 통한 민생경제 발전을 위한 입법 등이 나올 수 있다"고 설명했다.

제 교수는 또 "권력 공식화작업은 통상 당 대회에서 한다는 점에서 후계구도를 위한 조직개편은 안할 것으로 보인다"고 전망했다.

하지만 후계구도를 위한 후속인사도 배제할 수 없다는 지적이다.

고려대 유호열 교수는 "최고인민회의는 천안함 발표에 따른 내부결속력 강화를 목적으로 개최될 가능성이 크다"며 "김정은 후계구도를 통해 결속력을 강화하고 후계구도를 뒷받침할 수 있는 인사도 가능하다"고 설명했다.

작년 4월 열린 제12기 1차 회의에서 헌법을 개정해 국방위원장의 권한을 강화한 만큼 후계예정자로 손꼽히는 김정은을 뒷받침할 수 있는 공식직함과 후속인사를 추진할 필요성이 있다는 것이다.

[아시아경제 증권방송] - 무료로 종목 상담 받아보세요

양낙규 기자 if@