"美 노력에도…한국 포함 IPEF 참여국, 中의존도 심화"

美 싱크탱크 피터슨 국제경제 연구소 보고서

미·중 패권 갈등 심화로 탈중국 목소리가 커지고 있지만, 인도·태평양 경제 프레임워크(IPEF) 참여국 중 한국 등 대다수 국가는 중국 무역 의존도가 심하기 때문에 다변화가 쉽지 않다는 분석이 나왔다.

미국 워싱턴 소재 싱크탱크인 피터슨 국제경제 연구소(PIIE)는 2010~2021년 IPEF 참여국들의 무역 흐름을 분석한 최근 보고서에서 "IPEF 다변화 목표가 장기적인 시장 추세에 역행한다"며 이같이 밝혔다.

보고서에 따르면 2021년 기준 IPEF 참여국들은 평균적으로 중국 수입 비중이 30%를 넘었고, 수출 비중도 약 20%에 달했다. 2010년과 비교하면 이들 국가의 수입과 수출에서 중국이 차지하는 비중은 각각 40%, 45% 증가했다.

보고서는 "IPEF 파트너와의 관계를 강화하고 중국과의 관계를 끊으려는 바이든 행정부의 노력에도 불구하고 이들 국가가 중국과의 경제적 관계에 점점 더 의존하고 있음을 보여준다"고 설명했다.

그러면서 "IPEF 국가는 이제 2010년보다 중국으로부터 더 많은 수입을 얻고 있다"며 "여기에는 국내 생산에 사용되는 중간재뿐만 아니라 최종재도 포함된다"고 지적했다.

실제 중국은 브루나이를 제외한 모든 IPEF 참여국의 최대 수입품 공급원이자 참여국 절반의 최대 수출 목적지였다.

구체적으로 살펴보면 인도네시아의 중국발 수입 집중도 지수는 이 기간 83% 급상승했고, 인도(74%), 베트남(71%), 말레이시아(51%) 등의 집중도 지수도 50% 이상 올랐다. 한국도 6%의 상승세를 보였다.

수출 측면에서 보면 브루나이의 대중국 수출 집중도가 202% 크게 상승했다. 싱가포르(63%), 호주(46%), 베트남(45%) 등이 뒤를 이었으며, 한국의 수출 집중도 상승폭 역시 30%에 달했다. 일본은 16%를 기록했다.

보고서에 따르면 싱가포르의 수출 집중도 증가는 중국 반도체 제조에 사용되는 기계 수출 확대 때문이고, 브루나이는 순환 탄화수소(cyclic hydrocarbons) 수출을 비롯한 중국과 폭발적 무역 관계가 집중도를 높였다.

보고서는 "싱가포르와 브루나이 집중도 지수의 눈에 띄는 증가는 현재 두 가지 핵심 이슈인 반도체 공급망과 중국의 일대일로 이니셔티브와 관련이 있다"고 설명했다.

그러면서 보고서는 재닛 옐런 미 재무장관이 지난 7월 중국 베이징을 방문했을 때 재확인한 목표인 인도·태평양 지역 공급망 다변화가 쉽지 않을 수 있다고 지적했다.

보고서는 "이런 추세는 근본적인 경제적 힘을 반영하는 것이기 때문에 감시와 조정을 약속하는 공급망 합의안(IPEF)이 어떤 영향을 미칠지는 미지수"라고 덧붙였다.

IPEF는 인도·태평양 지역에서 중국의 경제적 영향력 확대를 억제하기 위해 미국이 주도하는 다자 경제 협력체로, 지난해 5월 공식 출범했다. 미국과 한국, 일본, 호주, 인도, 태국, 말레이시아, 인도네시아, 베트남, 필리핀, 싱가포르, 브루나이, 뉴질랜드, 피지 등 14개국이 참여하고 있다.

문제원 기자 nest2639@asiae.co.kr