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'수소 안전관리' 전담기구 만든다

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산업부, '수소 안전관리 종합대책' 발표

수소 전 주기 안전기준 및 관리체계.

수소 전 주기 안전기준 및 관리체계.

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[세종=아시아경제 주상돈 기자] 정부가 수소 분야의 안전관리 전담기구를 만들기로 했다. 수소경제 활성화를 위해선 우선 국민 불안을 불식시킬 수 있는 촘촘한 안전관리체계가 필요하다는 인식에 따른 것이다.


26일 산업통상자원부는 대전시 소재 학하 수소충전소에 대해 일일 안전점검실시하며 이 같은 내용을 담은 '수소 안전관리 종합대책'을 발표했다.

성윤모 산업부 장관은 "모든 국민이 안심할 수 있도록 전문가 및 관계부처, 수소업계, 현장에서 제기되는 안전관리상의 문제점 등을 토대로 수소 생산과 운송·저장, 활용 전주기에 걸쳐 안전관리에 필요한 사항을 생태계 전반에 걸쳐 촘촘하게 점검해 이번 대책을 마련했다"고 설명했다.


산업부는 '안전과 산업이 균형 발전하는 수소강국 실현'이라는 목표 아래 ▲국민안전 최우선 확보 ▲글로벌 수준의 안전체계 구축 ▲지속가능한 안전생태계 조성 등 3대 추진전략과 4대 분야 12개 중점과제를 제시했다.


우선 글로벌 수준으로 안전관리 시스템을 획기적으로 개선하기 위해 현재 국회에 계류 중인 저압수소 관리를 위해 수소법 제정을 추진한다. 현재 고압가스안전법에 따라 10bar 이상의 고압인 수소충전소와 튜브트레일러, 고압저장탱크·수송용 배관 등을 관리하고 있다. 수소법이 제정되면 10bar 미만의 수전해설비와 추출기, 연료전지, 저압 저장탱크 등을 관리할 법적 근거를 마련하게 된다. 이를 통해 '생산-운송-저장-활용' 등 수소 밸류 체인 전반에 대해 글로벌 수준의 안전 관리체계를 마련한다는 방침이다.

수소 안전 전담기구도 만든다. 전문성을 고려해 가스안전공사내 전담기구를 설치해 다양한 수소제품과 수소설비에 대한 통합적 안전관리, 안전인력양성, 안전기술개발, 안전실증 인프라 구축 등을 추진한다.


특히 수소충전소와 수소생산기지, 연료전지 시설 등 3대 핵심시설에 대한 관리감독을 강화하기로 했다. 현재 충전소는 700bar이상의 저장탱크와 압축기 등이 사용되고 있다. 사고예방을 위해 수소 품질과 점화원 및 누출관리가 중요해 고압가스안전관리법에 따라 설계·제작된 저장탱크를 사용하고 있다. 또 안전관리자가 상주하면서 자체점검을 실시하고 있으며, 충전소 운영중에는 각종 법정검사 실시와 함께 비상시 3중 안전장치가 작동하도록 하고 있다.


여기에 추가로 안전성평가와 관리체계 고도화, 안전관리 역량강화를 추진한다. 시공단계에서 가스안전공사와 전문가가 입지여건을 고려한 안전성평가를 실시해 위험요인에 대한 예방조치를 시행하고, 평가에 따른 안전조치 사항을 주민에게 공개할 계획이다. 또 외관 위주의 정기검사를 첨단장비를 활용하는 정밀안전진단으로 대체·보완하고 이중모니터링 시스템 구축하는 한편 업계와 협력해 '충전소 표준 시공·유지관리 매뉴얼'을 제작·보급하고, 충전소 시공·관리에 대한 수소전문업체 육성 등을 통해 충전소 안전관리 역량을 제고해 나갈 방침이다.


수소생산기지와 연료전지 시설의 안전관리도 강화된다. 수소를 생산하는 수소 추출기와 수전해 설비의 고온, 산소발생 등의 설비특성을 고려한 글로벌 수준의 안전기준을 마련하고 생산 제품마다 전수검사와 수소충전소 수준의 안전성평가 등의 이중모니터링 체계도 도입할 예정이다. 가정-건물-발전용으로 활용되는 연료전지시설에는 배기가스(CO) 농도와 수소품질, 누수 등의 안전관리 등에 대한 안전기준을 마련하기로 했다.


지속가능한 안전생태계 조성을 위한 인력양성 방안도 내놨다. 현장에 필요한 안전인력난 해소와 체계적인 인력양성을 위해 '수소안전 전문인력 양성 5개년 계획' 을 수립하고, 수소설비 시공과 유지관리 등에 필요한 현장인력은 전문교육과정을 신설을 통해 양성해 나갈 계획이다. 또 수소 생산·운송·저장·활용 등 전주기에 걸쳐 우선적으로 필요한 안전관리 10대 핵심기술을 속도감 있게 개발하고 수소각료회의와 수소 강국과 양자협력을 통해 안전기술개발 공동연구, 안전관리 우수사례 및 노하우 공유 등도 추진한다.


안전성 실증지원을 위해 개발된 수소 제품과 부품의 내구성 및 신뢰성을 시험·평가할 수 있는 안전성 지원센터를 구축하고, 수소시설 안전관리 강화에 따른 사업자 부담완화를 위해 한시적으로 안전관리 지원사업 도 검토한다.


국민-기업-정부가 함께하는 안전문화 확산도 꾀한다. 수소경제 관련기관이 참여하는 홍보 전담팀을 구성해 ▲찾아가는 주민설명회 ▲수소충전소 체험프로그램 ▲이동식 체험관 운영 등 실시한다. 또 기업과 협력업체간 교육·인력·안전관리 지원 등 안전상생 협력을 유도하고, 수소 업체가 자발적으로 제품 및 시설에 대한 안전 수준을 높여갈 수 있도록 '수소안전 우수업체' 지정제도 신설도 추진한다.


성 장관은 "이번 대책을 통해 수소경제 활성화를 안전하게 뒷받침함으로써 수소산업 육성을 통해 일자리를 창출하고, 안전문화 확산과 사고예방 능력 제고로 안정적인 사업 환경이 조성될 것으로 기대한다"고 말했다.






주상돈 기자 don@asiae.co.kr
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