"대중 수출 제한 추가 안돼" 美 반도체업체 수장들이 워싱턴 날아간 이유
국무·상무장관 만나 수익 타격 등 우려 전달
협회 성명서 발표 압박하고 싱크탱크 만나기도
"실제 조치 발표 미루는 데 영향"
조 바이든 미국 행정부가 지난해 10월에 이어 올해 추가로 대중 반도체 수출 제한 조치를 도입하려고 시도하자 엔비디아, 인텔, 퀄컴 등 미국 반도체 업체가 조치의 강도를 완화하고 시기를 늦추기 위해 적극적으로 설득 작업을 해온 것으로 확인됐다.
추가 조치가 단기적으로는 미국 반도체 업체의 실적에 타격을 줄 뿐만 아니라 중장기적으로 중국이 반도체 기술을 육성하는 기회로 삼아 오히려 미국에 있던 반도체 패권이 중국으로 넘어갈 수 있다며 문제점을 지적하는 방식으로 대응에 나섰다.
5일(현지시간) 뉴욕타임스(NYT)는 이 사안에 정통한 20여명의 소식통을 취재, 세 업체가 미 정부의 대중 수출 제한 조치와 관련해 사업을 보호하기 위한 캠페인을 벌이고 있다고 보도했다. 지난 6월 정부가 엔비디아의 인공지능(AI) 반도체와 관련한 추가 조치를 준비하고 있다는 소식이 보도되면서 그 이후 최근까지 이러한 노력이 지속돼 왔다고 NYT는 전했다.
지난해 10월 바이든 행정부가 처음 조치를 도입할 때만 해도 미 반도체 업계가 곧바로 조치에 발맞춰 움직였던 것과는 다른 모습이다.
보도에 따르면 세 업체 관계자들은 미 정부·백악관 관계자, 싱크탱크 관계자 등을 직접 만나 설득 작업에 나섰다.
추가 조치 도입 가능성이 언급된 이후 지난 7월 팻 겔싱어 인텔 최고경영자(CEO)와 젠슨 황 엔비디아 CEO, 크리스티아노 아몬 퀄컴 CEO가 워싱턴DC에서 토니 블링컨 국무부 장관, 지나 러몬도 상무부 장관을 만났다. 이 자리에서 세 업체 수장들은 중국에서 발생하는 매출과 수익이 줄어들면 미국 내 투자마저 줄어들 수 있다고 우려를 전달했다고 한다.
중국은 전 세계 반도체 시장의 '큰 손'으로 통한다. 엔비디아와 인텔, 퀄컴 등 세 업체가 중국에서 거둬들이는 연간 매출액은 500억달러(약 67조3000억원)를 넘어선다. 정부의 조치로 수익이 줄면 애리조나, 오하이오, 뉴욕 등 미국에 현재 짓고 있는 반도체 공장 건설 투자와 일자리 확대에도 영향을 줄 수밖에 없다는 것이 이들의 입장이다.
또 지난 7월 17일 미국 반도체산업협회(SIA)가 추가 제한 조치 도입을 우려하는 성명을 발표했는데, 회원사들이 압박한 결과물이라는 것이 NYT의 설명이다. 당시 성명서 초안을 본 SIA 회원사 중 반대 의견을 낸 업체는 없었으나 일부는 바이든 행정부의 반도체지원법을 염두에 두고 이러한 성명을 내도 되는지 불안감을 드러내는 경우가 있었던 것으로 전해졌다.
미 정계에서는 반도체지원법까지 만들어 세금으로 500억달러 규모의 지원금을 형성, 반도체 업계에 투입하는 상황에서 업계가 이렇게 대응하는 것을 두고 불편해하는 반응도 있었다고 소식통들은 밝혔다. 이에 미 의회에서는 업체들이 수출 제한 조치를 잘 지키고 있는지 청문회를 진행하자는 논의도 있었다고 한다.
그럼에도 미 업체들은 적극적으로 대응해온 것으로 보인다. 당장 AI 반도체 수출 이슈로 타격이 예상되는 엔비디아의 황 CEO는 올여름 국제전략문제연구소(CSIS)와 애틀랜틱 카운슬 등 미국의 대표적인 싱크탱크 수장들을 만나 설득에 나서기도 했다.
이 과정에서 엔비디아가 수출 제한 조치를 지지하는 그레고리 알렌 CSIS 선임연구원의 연구에 의문을 제기했고 그의 인사에 영향력을 행사하려 했다는 소문이 워싱턴DC에 났다고 소식통들은 전했다. 하지만 이를 두고 CSIS와 엔비디아 측 모두 부인했으며 부적절한 행위는 없었다는 입장을 내놨다.
미 반도체 업계의 이러한 적극적인 설득 작업으로 실제 바이든 행정부가 도입하려 한 추가 수출 제한 조치 도입 시점이 늦춰졌으며 정부가 준비하고 있던 제한 조치 대상을 줄어든 것으로 전해졌다.
다만 최근 한 외신이 미 정부 관계자를 인용해 미 정부가 대중 반도체 추가 수출 제한 조치를 발표할 것이라고 보도해 내용이 주목된다. 수출 제한 조치를 도입한 지 1년이 되는 7일을 기점으로 업데이트를 할 수 있다고 미국 정부가 중국 정부에 이미 경고했다는 것이 외신 보도 내용이다.
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NYT는 "이러한 기업의 경고는 국가 안보에 대한 우려와 상업적 이익 사이에 발생할 수밖에 없는 긴장감을 드러내는 것이며 바이든 행정부가 피할 수 없는 진퇴양난의 상황에 빠지는 것을 보여준다"고 지적했다.
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