신통기획 정비계획 입안 주민 동의율 67%→50% 완화

주민 반대 25% 넘으면 입안 취소
10일부터 관련 사안 열람공고

앞으로 주민 50% 이상이 동의하면 신속통합기획 재개발 정비계획 입안 추진이 가능해진다. 또 반대 비율이 높아 현실적으로 사업추진이 어렵다고 판단되는 곳은 입안 재검토나 취소할 수 있는 요건도 신설된다.

오세훈 서울시장이 5일 서울 창신ㆍ숭인 신속통합기획 재개발 후보지를 둘러보고 있다. 사진=강진형 기자aymsdream@

서울시는 '2025 서울특별시 도시·주거환경정비기본계획'에 담긴 '정비계획 입안 동의율'을 기존 토지등소유자 2/3(66.7%) 이상에서 1/2(50%) 이상으로 완화한다고 10일 밝혔다. 다만 토지면적 기준(1/2 이상)은 당초 요건을 유지, 대토지소유주 등 '주민 의사를 반영한 정비구역 지정'이라는 취지를 살릴 방침이다.

시는 ▲주민 참여 신속통합기획 전면 도입('21.9.) ▲주택공급 기조 (신속·확대 공급) 변화 ▲사업단계별 동의율 개편(순차 증가구조) 필요성 등 최근 사회·정책적 여건 및 제도변화에 맞춰 입안 동의요건을 합리적으로 개선키로 했다.

서울시 관계자는 "이를 통해 정비사업 구역지정까지 소요기간이 단축될 뿐만 아니라 구역지정 이후에도 자치구 승인을 받은 추진위원회·조합 등 추진주체가 구성돼 보다 빠르고 적극적인 사업추진을 기대할 수 있다"고 설명했다.

아울러 서울시는 정비계획(안) 수립 단계에서 주민 반대가 많아 구역지정이 되더라도 사업추진이 어려울 것으로 판단되는 구역에 대해서 '입안 재검토' 또는 '입안 취소' 할 수 있는 기준도 함께 마련한다.

토지등소유자 15% 이상 반대가 있는 곳은 '입안 재검토' 기준에 해당돼 입안권자인 구청장이 구역계 일부 제척·변경 등 조치계획을 수립, 시에 사업추진 여부 등의 구청장 의견을 제출해야 한다.

토지등소유자 25% 이상 또는 토지면적 1/2 이상이 반대하는 경우에는 '입안 취소' 기준에 해당, 정비계획 수립 절차가 중단되고 재개발 후보지에서 제외된다.

이번 정비계획 ▲입안 동의요건 변경 ▲반대 동의요건 신설은 오는 10일부터 25일까지 주민 열람공고를 거쳐 내달 서울시의회 의견 청취 및 도시계획위원회 심의 후 10월 경 최종 확정·변경될 예정이다.

한병용 서울시 주택정책실장은 "현재 1차 신속통합기획 후보지는 구역지정을 위한 정비계획안 수립 및 동의서 징구단계에 들어갔다"며 "신속한 추진이 가능한 곳은 빠른 구역지정을 통해 주민이 주체가 되어 사업을 추진할 수 있도록 길을 열어드리고, 반대가 많은 구역은 재검토 등을 통해 주민 갈등을 최소화하면서 추진방향을 결정할 수 있도록 지속적인 제도개선 및 행정 지원해 나가겠다"고 말했다.

임온유 기자 ioy@asiae.co.kr