‘온라인 관악청(聽)’ OECD 공공부문 혁신사례 선정

분산돼 있던 주민참여 창구 일원화로 접근성 개선, 상시 참여 가능한 점 등 높이 평가받아

총 94개국 혁신사례 중 우리나라 5건 선정, 전국 기초자치단체 중 관악구 유일

[아시아경제 박종일 기자] 관악구(구청장 박준희)는 직접민주주의 플랫폼 ‘온라인 관악청(聽)’이 2022년 경제협력개발기구(이하 OECD) 공공부문 혁신사례로 선정됐다.

OECD는 2013년부터 공공혁신협의체를 운영, 매년 복잡하고 다양한 사회문제 해결에 기여하는 공공부문 우수 혁신사례를 발굴해 국제사회에 공유해오고 있다.

이번 공모에는 총 94개국에서 혁신사례 1084건이 제출되었고 심사 결과 한국에서는 단 5건만이 선정, 전국 기초지방자치단체 중에서는 관악구 사례가 유일하다.

‘온라인 관악청(聽)’ 은 인터넷을 통해 누구나 자유롭게 구정에 참여할 수 있는 365일 직접민주주의 온라인 플랫폼이다. 2019년 관악구는 분산되어 운영되던 각종 주민참여 창구를 통합해 ▲관악청(聽) ▲정책 참여 ▲주민참여예산 ▲협치 관악 ▲매니페스토·공약 ▲주민자치회 6개 메뉴로 구성된 주민참여 원스톱 종합 포털을 만들었다.

‘온라인 관악청(聽)’은 2022년 말 기준 참여자 27만여 명, ‘정책 참여’ 제안 332건, ‘주민참여예산’ 제안 465건, ‘협치 관악‘ 게시물 371건 등으로 주민참여가 매우 활발한 공공 포털임을 확인할 수 있다.

특히, 이번 OECD 정부혁신 우수사례 공모에서는 분산된 주민참여 창구를 일원화, 접근성과 효율성을 높인 점, 주민 의견과 요구사항을 철저히 분석해 플랫폼에 반영한 점, 시공간 제약이 없는 주민참여 플랫폼을 구축한 점이 주목받았다.

박준희 구청장은 “이번 OECD 혁신사례 선정으로 관악구가 주민참여 기회 보장을 위해 노력한 성과와 그 가치를 세계적으로 인정받아 매우 기쁘다”며 “앞으로도 주민이 체감하는 혁신성과를 창출하고 행정 선진화를 이끌기 위해 최선을 다하겠다"고 포부를 밝혔다.

관악구의 ‘온라인 관악청(聽)’ 외에도 선정된 우수 혁신사례를 OECD 공공 혁신협의체 공식 홈페이지에서 확인할 수 있다.

강북구, 축제 안전관리대책 마련

‘주최자 없는 축제’도 안전관리계획 수립·심의

1000명 이상 주최자 없는 밀집행사, 500명 이상 옥외행사 등도 안전관리계획 수립

축제 개최 1~2일 전 합동점검반 안전점검

강북구(구청장 이순희)는 이태원 참사 같은 사고의 재발을 막고 시민의 안전을 확보하기 위해 ‘축제 안전관리대책’을 마련했다고 밝혔다.

구는 지난해 12월30일 ‘강북구 옥외행사의 안전관리에 관한 조례’를 제정, 올해부터 주최자 없는 축제를 비롯해 일정 규모 이상의 다중 밀집행사도 안전관리계획을 수립·심의하고 안전점검 등을 실시하는 내용의 계획을 발표했다.

이 계획에 따라 올해부턴 1000명 이상이 참석하는 축제뿐 아니라 1000명 이상 주최자 없는 밀집행사, 500명 이상 옥외행사 등도 안전관리계획 수립·심의대상에 포함된다.

수립대상은 ▲순간 최대 관람객이 1천명 이상인 축제 ▲산·수면 축제 ▲불·폭죽·가연성 가스 등의 폭발성 물질을 사용하는 축제 ▲강북구가 주최하거나 출자·출연 또는 후원하는 옥외행사 ▲500명 이상의 인원이 참여 또는 순간 최대 인원 500명 이상이 참여할 것으로 예상되는 옥외행사 등이다.

이런 축제들은 안전관리요원 배치, 관람객 이동 동선 유지 및 비상대피, 군중 밀집에 대한 예측과 감지를 통한 대책 등의 안전관리계획을 수립해야 한다.

수립된 계획은 강북소방서, 강북경찰서 등 유관기관의 검토와 강북구 안전정책실무조정위원회의 심의를 거쳐 최종 확정된다. 안전대책의 미비한 점을 보완하지 않을 시 축제 개최가 불가능하다.

또 구는 구청 및 유관기관 관계자들로 이뤄진 합동점검반을 구성해 행사개최 1~2일 전 안전점검을 실시할 예정이다.

이 밖에도 구는 이태원 국정조사특위에서 지적된 사항 등에 대해서도 대응에 나선다.

먼저 야간 당직근무자들이 국가재난관리시스템 및 재난안전통신망을 손쉽게 활용할 수 있도록 간편 매뉴얼을 제작해 당직근무자들의 전문성을 강화했다.

또 당직실 TV모니터에 재난대응 업무 흐름도를 상시 비치하고 교육, 재난에 신속하게 대응할 수 있는 체계를 마련할 예정이다.

이에 더해 2019년 전국 최초로 도입한 ‘강북 스마트재난협력대응 시스템’을 활용해 지난해 10월 발생한 ‘카카오 먹통 사태’에서도 보고체계를 상시 유지할 수 있도록 대비한다.

마지막으로 CCTV를 연계한 도시안전망구축사업을 올해부터 추진한다. 구는 불법주정차 CCTV를 포함한 모든 CCTV를 필요 시 도시 안전을 위한 목적으로 사용할 수 있도록 제도를 개선, 각종 재난 및 사건·사고 발생 시 CCTV 영상자료들을 안전관련 유관기관(112·119상황실, 서울시CCTV 안전센터)과 연계할 수 있도록 관제시스템을 보강한다는 방침이다.

이순희 강북구청장은 “주최자 유무를 막론하고 이태원 참사와 같은 비극이 재발하지 않길 바란다”며 “구민들의 안심하고 지역축제를 즐길 수 있도록 안전관리체계를 발전시켜 나가겠다”고 말했다.

박종일 기자 dream@asiae.co.kr