"반복되는 위기 선제대응" 정부, 해운시장 조기경보지수 도입

정부가 안팎의 악재로 위기를 겪고있는 해운산업의 위기대응을 위해 조기경보지수개발을 포함한 조기경보시스템을 구축키로 했다.사진은 광양항 전경.<자료사진>

[아시아경제 이경호 기자, 조슬기나 기자]해운산업이 각종 경영위기에 선제적으로 대응할 수 있도록 위기상황을 종합적으로 판단할 수 있는 '조기경보시스템(EWS·Early Warning System)'이 만들어진다. 정부는 이를 위해 세계 경제성장률과 해상물동량, 해운사 경영지표 등 해운시장에 영향을 주는 주요 지표들을 활용해 '조기경보지수'를 개발하고 일정한 임계치를 초과할 경우에는 경보를 발령하기로 했다.

27일 기획재정부와 해양수산부에 따르면 정부는 해운산업의 대내외 불확실성에 효과적으로 대응할 수 있도록 이런 내용의 조기경보시스템 및 상시모니터링 체계를 구축해 위험요인에 신속하게 대처하기로 했다.

정부는 1997년 외환위기 이후 경제와 금융분야에 조기경보시스템을 구축해왔으며 현재 환율, 유가, 원자재, 금융, 부동산, 노동 등에 구축됐고 2005년에는 '경제분야 위기관리 매뉴얼'을 마련함으로써 범정부적 차원에서 대응조치를 체계화했다. 정부가 해운산업에도 이 같은 조기경보시스템을 도입기로 한 것은 해운산업이 국가기간산업으로 국가경제에 미치는 영향이 큰 데도 불구, 위기상황 발생 시 전후 대응이 미흡하고 경기순환에 따라 유동성 위기가 노출되는 악순환을 반복했기 때문이다.

특히 해운시황은 유럽의 해운중개업체 또는 리서치기관 등의 정보에 의존하고 있으나 사전 위기대응이 가능한 체계는 없는 상황이다. 시황분석과 예측만으로 선사의 부실이나 산업 전반의 위기 감지에는 한계가 있다는 것이다.

해운산업 조기경보지수는 세계경제 성장률과 교역량 성장률, 컨테이너물동량과 운임및 용선료·주요노선 운임 추이, 유가와 환율 등 대외부문과 국내 해운선사의 매출·수익성·현금흐름·신용등급 등의 변수에 가중치를 부여한 뒤 종합지수로 산정할 것으로 보인다. 종합지수는 일정한 범위에 따라 5단계('정상-관심-주의-경계-심각' 또는 '정상-유의-경고-심각-위험')으로 구분하게 될 전망이다.

정부는 특히 위기 발생 가능성을 사전에 판단하고 화물 물동량을 나타내는 벌크선운임지수(BDI) 등 선행성이 큰 변수를 중심으로 조기경보 모형을 설계할 예정이다. 정부는 조기경보지수를 활용해 미·중·유럽 등 주요국 경제상황과 산업구조 및 산업정책 변화, 기업신용 위험 등을 모니터링해 위기 감지, 권고와 기준강화 등의 대책을 수립하기로 했다. 유가, 금리, 외환, 시황, 원자재 동향 등의 변동을 알 수 있는 변수도 상시 모니터링하기로 했다.

해운업계 관계자는 "위기의 사전적 징후를 파악하기 위해 조기경보시스템을 구축하는 것은 환영할 만한 일"이라면서도 "현재는 고사 직전의 심각한 상황이라는 점에서 정책당국과 금융권의 지원이 절실한 상황"이라고 말했다.

세종=이경호 기자 gungho@asiae.co.kr
세종=조슬기나 기자 seul@asiae.co.kr