에너지공기업 7곳 조직 '종합진단' 받는다

지경부, 전문기관에 용역..인력 등 적정성 검토
한수원.한전KPS 등 한전 자회사 조직개편 관심

[아시아경제 이경호 기자]정부가 한국가스공사, 한국수력원자력 등을 포함한 에너지공기업 7곳에 대해 조직과 기능의 개편을 추진중이다. 각 공기업의 비전과 경영목표에서부터 사업과 기능, 인력운영 등을 전반적으로 검토해 연내 개편방향을 확정하고, 이르면 내년부터 시행에 들어간다.

5일 지식경제부에 따르면 지경부는 에너지 관련 7개 공공기관에 대한 조직진단을 벌이기로 하고, 외부 전문기관에 용역을 의뢰하기로 했다. 대상기관은 한국가스공사, 한국수력원자력, 한전KPS, 한국전력기술, 한전원자력연료, 한국가스기술공사, 한국지역난방공사 등 7곳이다. 지경부가 산하 공기업에 대해 조직진단을 시행하는 것은 매우 이례적인 일이다.

지경부는 용역을 수행할 외부 전문기관을 선정해 내달 중 계약을 체결하고, 11월 안에 중간보고회의를 거쳐 연말 이전에 최종보고를 받을 계획이다. 지경부는 가스공사 가스기술공사 등 원자력을 제외한 기관은 연말 이전인 11월까지, 한수원,한국전력기술, 한전원자력연료 등 원자력분야는 12월까지 용역을 마칠 계획이다.

지경부측은 " 이들 7개 공공기관의 조직진단을 통해 현 업무량 기준 기능ㆍ조직ㆍ인력의 적정성 여부를 검토하기 위해서"라고 진단이유를 밝혔다. 또한 최근 인력난 부족을 호소하는 기관에 대해서는 신규증원 요구 사유에 대한 필요성을 진단하고 해당 공공기관의 기능재편, 조직ㆍ인력 관리와 관련한 정책 근거자료로 활용한다는 방침이다.

지경부는 이를 위해 각 기관의 비전과 전략을 검토하고 사업, 기능을 분석한 뒤 사업,기능별 인력수요를 분석할 계획이다. 전략적 방향성및 경영목표에 따른 기능을 재정의하고 사업전략별 기능별 인력운영의 적정성을 진단하고 규모도 산정할 예정이다.

이를 바탕으로 조직과 직제의 개선방안은 물론, 기관간 부서간 개인간 기능중복 여부도 파악해 개선안을 마련키로 했다. 발전소 등 조직및 인력구조가 유사한 경우에는 표준직제를 만들기로 했다.

지경부측은 "정보통신과 교통발달 등의 여건 변화에 따라 본사, 지사, 사업소 체계를 개편하고 동일분야의 업무수행을 하는 기관간에 중복업무도 조정할 계획"이라고 말했다.

지경부가 7개 에너지 공기업에 대해 메스를 가하기로 한 것은 공공기관 선진화 추진 과정에서의 미흡하거나 보완할 점을 반영하는 한편, 각 기관의 경영환경의 변화에 대응하기 위한 조치로 풀이된다. 가스공사는 천연가스(LNG)를 독점 수입해 왔으나 국회에 제출된 도시가스사업법 개정안에 따라 이르면 내년 상반기 중 민간사업자도 LNG를 도입할 수 있게 됐다.

LNG충전사업도 가스공사 독점에서 내년 하반기부터 도시가스사업자도 가능해진다. 가스공사는 물론 LNG설비와 주배관망의 유지보수를 담당하는 가스기술공사의 사업과 조직, 인력개편이 불가피해지게 된다.

한국지역난방공사의 경우 10월 말 증시에 상장을 앞둔 가운데 3차 집단에너지 기본계획에 따라 인력 조직개편이 필요하다는 판단이다.

가장 관심을 모으는 곳은 한수원과 한전KPS, 한국전력기술, 한전원자력연료 등 원자력분야 4곳의 기관들이다. 한수원을 포함한 이들 4개 기관은 모두 최대 주주인 한국전력이 자회사이면서 원전과 발전의 설계에서 시공(한국전력기술), 원료공급(한전원자력연료)과 정비(한전KPS)와 운영(한수원)의 업무영역을 모두 갖추고 있다.

정부 관계자는 "계통별로 업무분장이 이루어졌다고 볼 수도 있으나 다른 한편으로는 원전과 발전의 큰 테두리 안에서 서로 중복된 조직과 업무를 운용한다고 볼 수 있어 이에 대한 진단이 필요하다"고 강조했다.

에너지업계의 한 관계자는 "한전의 발전사 재통합 논의가 제기되고 전력산업 구조개편에 대한 논의가 부상하는 와중에서 정부가 이들 공기관의 조직진단에 나선 것은 매우 주목된다"면서 "최종보고에 따라 원전과 관련된 공기업들의 조직및 인적개편, 더 나아가 사업통폐합 등의 대폭적인 개편도 예상된다"고 말했다.

이경호 기자 gungho@asiae.co.kr