원조를 받던 나라에서 주는 나라로
[아시아경제 양낙규 기자] 1950년 6월 28일 유엔안전보장이사회는 '한국이 북한의 공격을 격퇴하는데 필요한 원조를 하자'는 결의안을 가결시켰다. 이 결의안으로 미국은 해ㆍ공군의 작전지역을 한반도 전역으로 확대하고 지상군도 참전시킨다. 이어 영국, 오스트레일리아, 캐나다 등도 파병을 제의해 왔다. 63년이 흐른 지금 한국은 '원조를 받던 나라에서 원조를 해주는 나라'로 탈바꿈했다. 지난달 30일에는 우리 군의 국제연합 평화유지활동(PKO)참가 20주년을 맞기도 했다.
국제평화유지활동은 크게 '유엔 평화유지활동'과 '다국적군을 통한 평화유지활동'으로 구분된다.
유엔평화유지활동은 유엔이 주도하며 당사국 동의 아래 활동한다. 군수지원, 파병경비 등 비용은 유엔에서 지원한다. 현재 우리 군의 레바논 평화유지단과 코트디부아르 평화유지군이 해당된다.
다국적군을 통한 평화유지활동은 지역기구 또는 특정국가가 주도하고 유엔안보리 결의 승인이 있어야 한다. 군수지원, 파병경비 등 비용을 참여국가가 부담한다. 우리 군이 지원한 아프가니스탄 동의ㆍ다산부대, 이라크 자이툰부대가 여기에 포함된다.
한국군의 파병역사는 1964년 베트남전부터 시작됐다. 1973년까지 8년6개월간 맹호, 백마, 청룡부대 등 총 8개 전투부대 연인원 31만2853명이 파병됐다. 우리 군은 베트남전에서 4960명이 전사하고 1만962명이 부상했다.
1991년 걸프전때는 국군 의료지원단과 공군 수송단이 파병돼 사우디아라비아와 아랍에미리트에 주둔했다. 2001년부터는 아프간에 의료지원단인 동의부대와 건설공병지원단인 다산부대가 파병됐다가 2007년 여름 대규모 한국인 피랍사태로 인해 그 해 12월 모두 철수했다. 2003년 이라크전 당시에는 건설공병지원단인 서희부대와 의료지원단인 제마부대가 파병됐고, 민사작전부대인 자이툰부대와 공군수송부대 다이만부대가 파병돼 작년 말까지 임무를 성공적으로 완수했다.
1991년 유엔 회원국이 되면서 유엔의 요청에 따라 1993년 처음으로 소말리아에 공병부대 250명을 파견한 것이 PKO 활동의 시초다. 이듬해 서부 사하라에 의료지원단(20~40명)을 파견해 2006년까지 유엔 요원과 지역 주민을 상대로 의료활동을 펼쳤고, 1995년 10월부터 1996년 12월까지 200명 규모의 공병대대를 앙골라에 파병했다. 1999년 10월부터 2003년 10월까지 3년간 420명의 상록수부대(보병부대)를 동티모르에 보내 지역재건과 치안회복 임무를 수행했다.
2001년 9.11 테러 이후 아프간에 해ㆍ공군 수송지원단(상륙함 1척 171명, C-130 수송기 2대 76명)을, 2002년 2월 의료부대인 동의부대(60~100명), 2003년 2월 공병부대인 다산부대(150명)를 각각 파견해 2007년 12월까지 임무를 수행했다. 2004년 7월에는 이라크 아르빌지역에 자이툰부대(300명)를 파병, 2008년 12월까지 4년 5개월간 평화재건 임무를 수행해 동맹국들로부터 가장 모범적인 활동을 했다는 평가를 받았다.
해양안보작전에는 아덴만의 청해부대, 연합군 사령부, 미 아프리카통합사령부 소속 '호아 연합합동임무부대(CJTF-HOA)'에 참모자격으로 파병됐다. 이들 파병수는 320여명이다. 청해부대는 지금까지 우리 선박 110여척을 근접 호송했으며 북한과 이집트 등 타국 선박 31척을 안전하게 호송하고 304척의 안전 항해를 도왔다.
유엔 주도의 평화유지활동의 첫 출발은 1948년 팔레스타인 지역 정전감시단(UNTSO)이다. 이를 시작으로 60여년간 120개국, 60개 지역에 약 100만명이 파병됐다. 한국군은 1993년 소말리아 평화유지단에 공병대대를 파견하면서 평화유지활동을 시작했다. 1994년에는 서부 사하라에 의료지원단을, 인도ㆍ파키스탄 및 그루지아에 군 옵서버(감시단)요원을 각각 보냈다.
국방부는 상시 해외 파병체제를 갖추기 위해 지난 7월1일 특전사 특수임무단을 해체하고 1000명 규모의 파병전담부대를 창설했다. 국제사회의 요청이 있으면 언제라도 평화유지활동을 위한 병력을 파견하는 체계를 갖추는 것이다. 현재 한국군은 13개국에 3157명의 장병들이 파병근무중이다.
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