[일문일답] 수능날 지진 나면 "감독관 지시 일단 기다려야"…재연기 계획은 NO

여진으로 시험 지연 시 최종 종료 시각 맞추도록 조정
수능 재연기 계획은 없어…"수능 중단되면 국가재난사태"

[아시아경제 이민우 기자] 일주일 미뤄진 2018학년도 대학수학능력시험을 앞두고 여진이 이어지고 있어 불안감이 고조되고 있다. 진앙에 가까운 포항 북부 시험장 4곳은 남측의 학교로 대체되고 학생 이동 계획도 수립됐다. 정부는 수능 당일 지진이 발생할 경우 시험 감독관의 지시를 최대한 따를 것을 권고했다.

20일 김상곤 사회부총리 겸 교육부장관은 정부서울청사에서 행정안전부와 함께 기자회견을 열고 이 같은 수능 시행 범부처 지원 대책 및 포항 수능 시험장 운영 방안을 발표했다.

김 부총리는 "포항에서 시험을 시행하되 진원지에 가깝고 피해가 비교적 큰 북측의 4개교 대신 남측에 대체시험장 4개교를 설치하겠다"며 "또한 추가 여진 등 비상상황에 대비하여 영천, 경산 등 포항 인근에 예비시험장 12곳도 함께 준비하겠다"고 밝혔다.

이에 따라 포항고, 포항여고, 대동고, 장성고 등의 시험장은 포항 남쪽의 포항제철중, 오천고, 포항포은중, 포항이동중으로 대체된다.

예비소집은 오는 22일 오후2시에 기존 예비소집장소(15일 기준)에서 실시된다. 포항 지역 수험생들은 21일까지 학교 및 비상연락망을 통해 관내 시험장 및 관외 예비시험장을 안내받게 된다.

다음은 김 부총리와의 일문일답

▶수능 당일 입실 이후 여진 발생 시 현장판단 결정 최우선 한다고 했다. 현장 판단 잘못됐을 경우 학생 안전 위협받는 것은 아닌지
= 8시10분 이후에 여진이 발생할 시에는 지진발생 시 행동요령에 따라서 조치하게 돼 있다. 시험감독관부터 교장선생님, 경북교육청 그리고 저도 포항에 내려가 있을 예정이다. 종합적으로 판단해서 학생들이 수능 안전하게 치를 수 있도록 최선 다하겠다.

▶대처요령에 따르면 수험생이 진동을 감지해도 감독관의 지시를 따르라고 돼 있다.
= 감독관이 교실 내에 있고 예비 감독관도 복도에 있다. 층간 감독관도 배치된다. 감독관이 종합적 판단하고 지시를 내리면 그에 따라 행동하면 된다.

▶감독관 지시가 있을 때까지 잇어야 한다는 것인지.
=그렇다. 밖으로 나간다든가 이러한 경우는 감독관의 지시가 있어야 가능하다.

▶현장감독관 판단에 따른다는 표현 많은데 감독관마다 판단 다를 수 있다.
=기상청에서 두 분이 교육부에 파견 돼 있다. 기상청에서 시간대별로 예보하고 조치 발표 할 예정이다. 더 나아가서 교장선생님과 감독관이 1차적으로 판단하는데 중요할 때는 지역교육청, 경북도교육청이 함께 판단하도록 돼 있다.

이 요령을 이미 지난 15일 예비소집일에 숙지시켰다. 22일 예비소집일에 더욱 구체적으로 숙지시키고 구체적인 행동요령 공유할 계획이다. 그런 과정들이 있기 때문에 수능날 여진이 발생하도 충분히 대응할 수 있다고 보고 있다. 최선을 다해서 신중하게 대응할 계획이다.

▶듣기 평가 중 지진이 나서 학생들이 대피하거나 하면 듣기평가가 전국적으로 미뤄지는지
=(이주희 교육부 대입제도과장) 듣기평가를 포함해서, 시험 중 지진이 발생하면 시험장별, 그리고 시험장 내에서도 시험실별로 이렇게 조치를 할 수 있다. 시험장 내에 시험실마다 행동이 일률적이지 않은 만큼 이런 부분들을 시험장 내에서 조정해 종료시간을 맞추는 것으로 매뉴얼에 규정됐다. 즉 각 시험실별로 종료를 하지만 최종적으로 종료하는 시간은 맞추는 것이다.

▶정확한 진도 수준에 따라 책상 밑으로 가는 식의 지시가 없는 것 같다.
=(이 과장) 지진마다 개인적인 체감이 다르다. 같은 포항지역이라도 지반의 형성에 따라 많이 흔들리는 지역이 있고 적은 지역이 있었다. 지진은 규모가 있고 진도가 있다. 규모는 지진의 힘이고 진도는 흔들리는 정도다. 기상청은 규모로 발표한다. 5.4규모로 너더라도 진도, 흔들리는 정도는 지역마다 다를 수 있다.

포항도 저음에 5.5였다 5.4로 수정했다. 이처럼 수정 가능해 규모로 적용하긴 어렵다. 진도도 기상청이 예상 진도를 통보하는 것이라 바로 적용하기 어렵다. 같은 진도라도 포항은 단일 시험지구임에도 북과 남이 다를 수 있다. 그래서 규모와 진도로 일괄적으로 판단하긴 어렵다. 가,나,다 단계로 통보하는 것은 전문가의 기준이 있는 것이기 때문에 거기에 따르면 된다.

기상청에서 통보되기 전에 학생이 먼저 느낄 텐데 감독관이 먼저 지시할 것이다. 기상청 진도는 시험 속행 여부 판단자료로 사용될 예정이다. 수능 당일에는 교육청, 장관 상주하면서 상황 발생했을 때 현장에서 바로 협의체 구축해서 운영할 것이다.

▶같은 학교 내에서도 시험실마다 감독관별로 1차적인 판단은 다를 수 있을 텐데
= 감독관의 개인차가 있을 수 있다. 그래서 학교장이 거기에 고사장 총책임자로 배치가 돼 있다. 되어있습니다. 학교장이 감독관들의 의견들을 종합해서 판단한 뒤 포항교육지원청에 있는 본부로 연락하면 본부에 상주하고 있는 교육감과 김 부총리가 판단하게 될 것이다.

▶시험 중단됐을 때 퇴실시간, 종료시간 변경될 텐데 시험지역 전체 적용인가. 또 그 과정에서 부정행위 발생할 수 있는데 대책은
=상황은 시험장마다 다를 수 있기 때문에 시험장 별로 조정된다. 기본적으로 운동장으로 나가게 되면 시험은 무효 처리가 된다.

▶여진이 크게 나서 시험 다시 치를 수 없는 상황이 되면 학생들 시험 성적은 무효처리 되나.
= 특정 학교가 시험 못 보게 되는 것은 국가재난상태다. 거기에 대해선 충분한 논의가 필요하다. 전국 60만명인데 포항지역 6000명 무효될 때 재시험을 볼 것인지, 특별한 지원이 있을지는 논의가 필요하다.

한 학교가 시험을 못 보게 되는 것은 논의된 것이 있지만 이 자리에서 발표하는 것은 부적절하다고 본다. 그런 일이 발생하면 충분히 숙고 후 발표하겠다.

▶시험 중단 최종권한자는 누구인가.
=(이 과장) 시험장별로 이뤄지는 것이기 때문에 시험장 책임자, 교장이다.

▶수능 시험 전에 큰 지진이 일어난다면 또 연기될 가능성이 있나.
=(이 실장) 다시 시험문제 출제하는데 최소 60일이어서 어렵다. 운동장으로 대피했을 정도면 그 고사장은 시험 중단이라고 보면 될 것 같다. 포항 인근 지역 재배치 등 매뉴얼은 마련됐지만 시간이 임박하고 시험장 구축할 시간 없을 땐 어쩔 수 없다. 운동장으로 나올 정도가 되면 중대본이나 포항 설치 본부에서 안전 귀가 조치에 대한 안내 있을 것이다.

수능위원이 10월14일날 입소해서 11월16일 나온다. 그분들 1주일 더 폐쇄된 공간에 있어야 하는 고충도 있다. 시험규모, 폐쇄된 공간 재확보 등등 어려움도 있다. 안 좋은 사태 발생했을 때 그 지역 혹은 고사장에 대해서는 내부적 매뉴얼 가지고 있어 사태 발생 시 즉각 행동하고 별도로 알리겠다.

이민우 기자 letzwin@asiae.co.kr