한전 본사부지 개발 윤곽.."비즈니스 컨벤션 메카로"

-부지 30~40% 기부채납해 공공성 살려.."금액으론 1조 상당"
-"신탁 방식의 자체 개발안 놓고 지경부·국토부와 협의 예정"

[아시아경제 김창익 기자]

한국전력이 강남 삼성동 본사 부지(t사진)를 오피스 빌딩 등 업무 복합시설과 비즈니스 컨벤션 센터로 독자 개발하겠다는 계획을 내놔 주목된다. 공기업이 부동산 개발을 통해 수익사업을 한다는 비난 여론을 차단하기 위해 주거시설을 배제하고 부지의 30~40%를 서울시에 기부채납하는 방안도 검토중이다.

7일 관련업계에 따르면 한전은 최근 '본사 부지 개발 콘셉트 및 수익성 분석'을 골자로 한 외부 연구용역안을 마련하고 우선 서울시와 관할 구청 등과 인ㆍ허가 절차에 따르는 제반 문제를 협의할 예정이다.

대한콘설탄트ㆍ희림ㆍ디안 등 3개사의 컨소시엄이 이번 용역을 맡았다. 대한콘설탄트가 도시계획 부분을 담당하고 희림과 디안이 개발 콘셉트 및 수익성 분석을 진행했다.

용역안에 따르면 한전 본사부지는 맞은 편 코엑스는 물론 테헤란로 주변과의 연관성을 최대한 고려해 개발한다는 전제 하에 주상복합 아파트 등 주거시설을 철저히 배제한 업무 복합용도로 개발된다.

국제적인 비즈니스의 중심으로 육성하기 위해 부지의 30~40%를 서울시에 기부채납하고 이 곳에 비즈니스 컨벤션 센터를 건립하는 방안도 추진된다. 한 관계자는 "코엑스와의 중복 문제를 피하기 위해 전시시설을 최소화하고 순수한 컨벤션센터 중심으로 건설하는 방안이 용역 결과에서 제시됐다"고 말했다.

부지와 컨벤션센터의 기부채납은 한전이 본사 부지를 매각하지 않고 자체 개발안을 관철시키기 위한 일종의 협상전략으로 볼 수 있다.

한전은 지방이전 공공기관으로 2014년 하반기까지 본사를 팔고 전라남도 광주로 옮겨가야 한다. 한전법 상에는 변전소나 사무소 등의 이전 등 내부적 요인으로 보유 부동산개발의 필요성이 있을 경우에 한해 지경부 장관의 승인을 얻어 한전이 개발사업을 할 수 있도록 하고 있다. 하지만 본사 부지는 그 대상에 포함돼 있지 않아 한전은
늦어도 2015년까지는 본사 부지를 매각해야 하는 상황이다.

한전은 본사부지를 매각하지 않고 신탁하는 방식으로 사실상 자체 개발을 추진하고 있다. 신탁을 일종의 매각으로 간주한 것이다. 지식경제부나 국토해양부는 관계 부처에서는 이에 대해 부정적인 입장이다.

하지만 한전은 자체개발 계획을 굽히지 않고 있다. 한전은 최근 4년간만 8조5000억원에 달하는 만성적자 문제 등을 해결하기 위해서는 부지매각보다는 자체 개발로 수익성을 높여야 한다는 상황 논리를 내세운다.

공익성을 내세운 개발계획은 정부가 한전의 신탁방식의 자체 개발을 허용할 경우 자칫 불거져 나올 수 있는 특혜시비를 차단하기 위한 사전포석인 셈이다. 한 관계자는 "부지 가격만 3조원으로 추산돼 30~40%를 기부채납할 경우 액수로는 1조원이 넘는 셈"이라고 강조했다. 최대한 한국적 건축미를 가미한 건축양식을 도입해야 한다는 아이디어도 용역결과에서 제시됐다.

한전은 이같은 개발 콘셉트를 토대로 정부와 협의를 본격화한다는 방침이지만 정부가 이미 신탁 방식의 개발안이 불가능하다는 입장을 밝힌 상황에서 한전이 계획대로 자체 개발안을 관철시킬 수 있을 지는 미지수다.

특히 김중겸 한전 사장이 전기료 인상 문제 등을 놓고 주된 협의 대상인 지경부 등과 대립각을 세운 이유로 퇴진까지 거론되고 있어 협상 타결 가능성이 더욱 불투명한 상황이다. 이에 대해 한전 관계자는 "법률적인 타당성 검토를 마친 상황"이라고 말했다.

김창익 기자 window@