브라질, 에너지 보호주의 '선전포고'(상보)

31일(현지시간) 브라질 정부가 대서양 연안 심해유전 개발에서 국영기업 페트로브라스가 주도권을 쥐도록 하는 내용을 골자로 한 개발 계획을 발표했다. 심해유전에서 생산되는 석유와 천연가스는 전량 브라질 정부 소유를 원칙으로 하는 방안도 포함됐다.

약 2년간의 논의 끝에 확정된 대서양 연안 심해유전 개발 계획에 따르면, 브라질 국영 석유업체인 페트로브라스가 심해유전 개발의 핵심 역할을 수행하게 된다. 페트로브라스는 모든 절차를 주도적으로 추진하는 ‘오퍼레이터’가 되며, 따라서 해외 석유업체들의 유전 개발 참여는 제한을 받을 전망이다. 해외 업체가 유전 개발에 참여하기 위해서는 페트로브라스와 컨소시엄을 구성해야 하며, 이 경우 페트로브라스가 30%의 지분을 소유하게 된다.

생산된 에너지는 원칙적으로 모두 브라질 정부에 귀속된다. 다만 해외 기업들은 투자분에 따른 이윤을 현금이나 에너지로 받게 된다. 신설되는 국영 석유업체 페트로살(Petrosal)은 그 어떤 ‘오퍼레이터’ 활동도 할 수 없으나 이번 컨소시엄의 경영위원회 자격을 갖게 될 예정이다. 뿐만 아니라 개발 결정에 대한 반대권을 갖게 된다.

이날 룰라 다 실바 브라질 대통령은 이번 심해유전 개발 계획이 '브라질 제2의 독립선언'이라고 의미를 부여했다. 그동안 브라질은 경매입찰로 광구를 획득하는 시스템으로 해외 업체들이 석유 개발 및 생산에 참여할 수 있도록 개방되어 있었다. 그러나 지난 2007년 말 페트로브라스가 대형 투피(Tupi) 유전을 발견하면서 상황은 달러졌다. 투피 유전에는 추출 가능한 석유량이 50억~80억 석유환산배럴에 달하는 것으로 밝혀졌기 때문.

한편 심해 석유자원은 해저 2000~5000미터의 모래, 바위, 암염으로 이루어진 층에 묻혀있다. 브라질 정부는 페트로브라스의 직접 계약을 허용했으며 일부 광구는 경매에 붙여진다.

공수민 기자 hyunhj@asiae.co.kr