文 정부 5년 간 R&D 예산 10조 증가…與 "뿌려주기 사업 과감히 구조조정"
당정, R&D 비효율성 혁파 실무 협의회 개최
"한 번 늘어난 예산 기득권 처럼 작용해"
과기부, 이달 말 예산 배분·조정안 발표 예
국민의힘과 정부가 R&D(연구·개발) 예산에 관해 강도 높은 구조조정을 실시하기로 16일 합의했다. 과학기술정보통신부는 이날 협의 내용을 토대로 이르면 이달 말 제도 개선 방안과 내년도 R&D 예산 배분·조정안 등을 발표할 예정이다.
국회 과학기술정보방송통신위원회 간사 박성중 국민의힘 의원은 이날 국회 의원회관에서 정부 R&D 비효율성 혁파를 위한 실무 당정 협의회를 열고 "문재인 정부에서 R&D 예산이 무분별하게 증가하는 과정에서 부작용과 비효율이 발생했다"면서 이처럼 밝혔다.
22일 국회에서 열린 과학기술정보방송통신위원회 전체회의에서 여당 의원들이 불참한 가운데 여당 간사인 박성중 의원이 장제원 위원장을 대신해 회의를 진행하고 있다. 사진=김현민 기자 kimhyun81@
박 의원에 따르면 R&D 사업은 2008년~2019년 10조원이 증가하는데 11년이 걸렸지만, 지난 정권에서만 10조원이 늘었다. 이에 따라 R&D 사업 수도 2019년 700여개에서 올해 1200여개, 과제 수도 7만5000여개로 크게 늘었다.
박 의원은 "단기 현안 대응 R&D 사업과 중소기업 등에 뿌려주는 R&D 사업이 폭증했다"면서 "한 번 늘어난 예산이 기득권처럼 작용해 지속되고 있어 비효율이 발생한다고 진단했다"고 말했다.
이어 "형식상 공모이지만 주인이 정해져 있는 과제 기획, 연구역량이 없는 중소기업에 뿌려주는 R&D 사업 등 폐해가 발생하고 있다"면서 "특정 집단의 기득권적인 사업, 경쟁력 없는 단순 보조 형식의 지원 사업, 경쟁률이 현저히 낮은 사업, 뿌려주기식 사업은 과감하게 구조조정을 하겠다"고 강조했다.
40개 부처에 산재한 R&D 관련 사업도 통폐합할 계획이다. 박 의원은 "카르텔적 사업들이 발붙이지 못하도록 제도적 혁신을 하는 한편, R&D 관리 역량의 한계와 비효율을 드러낸 연구개발 전문기관에 대해서도 강도 높은 쇄신과 시스템 효율화를 함께 병행해나가겠다"고 말했다.
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이날 회의에 참석한 이종호 과기부 장관은 "과학기술은 대한민국 미래를 만들어가는 가장 중요한 원동력"이라면서 "국민의 소중한 세금인 R&D 예산이 대한민국 미래를 위해 제대로 투자되고 있는지 면밀하게 살펴보겠다"고 말했다.
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