'레고랜드' 준공에도 논란은 계속… '숙제 산더미'

'불공정 계약·혈세 낭비·유적 파괴'‥ 개장 반대 여론 여전
강원도, "연간 150~200만 명 관광객 유치, 5900억 생산 유발 효과"
범시민대책위, "레고랜드는 춘천의 부끄러움, 비정규직만 양산"

춘천 레고랜드 [춘천시]

[아시아경제 라영철 기자] 11년 넘게 표류해 왔던 춘천 레고랜드가 26일 준공했다.

레고랜드 코리아 리조트는 "오는 5월 5일 어린이날 정식 개장한다"고 밝혔다.

레고랜드는 하중도 28만㎡ 부지에 호텔을 비롯해 7개의 클러스터(구역)와 40개 이상의 놀이기구, 레고 브릭으로 만들어진 1만 5000개의 레고 모델로 꾸몄다.

테마파크 사업비용 2600억 원 가운데 멀린은 1800억 원, GJC는 800억 원을 투자했다. 레고랜드 코리아 리조트 측은 연간 150만 명 이상 관람객을 모은다고 자신감을 드러냈다.

김영길 레고랜드 코리아 리조트 사장은 "연간 300만 명이 찾는 테마파크가 목표지만, 올해 약 150만 명 방문을 시작으로 점차 키워나갈 것"이라고 말했다.

레고랜드 코리아 리조트 운영사 영국 멀린 엔터테인먼트 닉 바니 대표는 "레고랜드는 글로벌 테마파크로서 어린이와 가족들에게 기쁨과 행복을 선사하고 지역사회와 함께 성장하는 기업이 되기 위해 노력할 것"이라고 말했다.

레고랜드 사업을 함께 추진한 최문순 강원도지사도 "강원도 관광은 이제껏 겪어보지 못한 새로운 지평을 열게 될 것"이라고 자랑했다.

강원도는 한해 200만 명 이상이 방문해 5909억 원의 생산유발 효과와 연 8938명의 직·간접 고용창출 효과가 발생할 것으로 기대했다.

26일 레고랜드 코리아 리조트 준공식에서 최문순 강원도지사가 축사하고 있다. [연합뉴스]

그러나 불공정 계약, 혈세 낭비, 유적 파괴 등 레고랜드를 둘러싼 논란은 계속되고 있다.

중도문화연대·레고랜드 범시민대책위원회는 이날 기자회견을 열어 "레고랜드는 춘천의 부끄러움이고, 레고랜드 밑에는 파괴된 중도 선사유적이 울고 있다"며 "중도 선사유적 파괴, 혈세 낭비, 불공정 계약, 특혜시비 등 11년 만에 준공 행사를 진행하는 지금까지도 각종 문제로 얼룩져 있다"고 주장했다.

강원도와 레고랜드 리조트 측이 자신하는 고용 창출과 관람객 유치 홍보를 정면으로 반박했다.

중도문화연대·범대위는 "강원도는 소중한 중도 땅을 파괴하면서 일자리 9000명 등 고용 효과를 홍보했지만 3월 현재 정규직 161명 중 강원도 출신은 고작 93명"이라고 주장했다.

이어 "도민 혈세로 비정규직만 양산한 것이고 테마파크 연매출이 400억 원이 안되면 운영수익 한 푼도 못 받는 상황이며, 교통 대책 하나 만들지 못해 내놓은 대책이 입장객 제한이라니 한심할 뿐"이라고 비판했다.

유진규 중도문화연대 대표도 이날 개장 반대 시위에서 "레고랜드로 파괴된 중도 땅은 신석기시대 이래 수많은 유적이 밀집된 한반도 역사의 보고"라며 "플라스틱 장난감 놀이 시설이 우리 중도에 들어서선 안 된다"고 목소리를 높였다.

레고랜드 개장 반대 시위 [범시민대책위]

특히 손해배상에 대한 형평성 문제 때문에 성공한 외자유치로 보기 어렵다는 부정적인 시각과 의혹은 해소되지 않은 채 확산하고 있다.

'레고랜드 코리아 총괄 개발 협약(MDA)'의 불공정성에 대해 강원지역 시민단체 중심으로 야권과 강원도청 직원들 사이에서까지 제기되고 있다.

'레고랜드 코리아 조성사업 강원도 권리의무 변경 동의안(이하 동의안)'은 앞서 2018년 12월, 다수 의석을 가진 더불어민주당 의원들의 찬성으로 강원도의회를 통과했다.

동의안에는 MDA 중 투자 확대를 결정한 영국 멀린사에게 시행권을 넘기는 내용과 강원도의 권리변경 등이 개정, 포함됐다.

강원도의회 경제건설위원회 전문위원이 작성한 당시 검토보고서에 따르면 강원도가 최대 주주로 있는 엘엘개발(강원중도개발공사, 이하 GJC)의 ▲총괄 개발 협약 위반 ▲내부 승인절차 불이행 ▲기타 사유로 총괄 개발 협약 효력이 상실되거나 협약 조건대로 이행되지 않으면 멀린과 대행 업무를 맡은 레고랜드 코리아가 입은 손해배상을 배상하도록 돼 있다.

반면, 멀린과 레고랜드 코리아가 협약 조건대로 사업을 이행하지 않아 GJC가 입은 손해에 대해선 GJC가 테마파크에 투자한 800억 원 한도에서 배상 의무를 부담하도록 계약이 체결됐다.

멀린과 레고랜드 코리아가 강원도와 GJC에 배상할 금액은 한정돼 있지만 반대의 경우는 배상액이 과도하게 책정될 가능성이 충분해 강원도에 불리하게 작용할 수 있다는 것이다.

26일 레고랜드 코리아 리조트 준공식 미디어 브리핑에서 닉 바니 멀린 엔터테인먼트 대표가 취재진 질문에 답하고 있다. [연합뉴스]

게다가 출입구가 교량 하나뿐이어서 관광객이 몰리면 교통 체증이 불가피해 풀어야 할 과제라는 지적도 나온다.

레고랜드는 최대 하루 1만 5000여 명을 수용할 수 있지만, 교통 대책 부족으로 정식 개장 이후에도 하루 입장객을 1만 2000~1만 3000여 명 수준으로 제한하기로 했기 때문이다.

레고랜드 정식 개장(5월 5일)에 앞서 사전 체험 형식으로 다음 달 1∼3일 강원도청 직원과 가족 1000명이 무료로 체험 행사를 추진하는 것에 대한 특혜 논란도 일고 있다.

전국공무원노동조합 강원지역본부는 "도청 공무원과 가족을 대상으로 레고랜드 시설 운영과 교통 대책에 주안점을 두고 무료체험을 진행하는 것은 명백한 특혜"라고 비판했다.

강원평화경제연구소도 "같은 기간 일반인은 1인 당 14만 9000원의 한정판 연간 이용권인 '퍼스트 투 플레이 패스'를 구매해야 사전 체험이 가능하다"며 "도청 공무원만을 위한 '특혜'와 '특권' 행사"라고 지적했다.

이에 대해 강원도는 강원도는 "시범운영 기간 발생할 수 있는 각종 불편 사항을 감내할 자발적 참여자를 확보하고자 30여 개 협력업체와 도청, 소방서, 경찰, 군부대 등에 참여를 요청했으며 특정 기관만을 대상으로 선정한 것은 아니다"라고 해명했다.

한편, 레고랜드 코리아 리조트의 입장권 가격은 성인과 어린이(만 6세~만 12세) 각각 6만 원, 5만 원에 책정됐다.

이는 레고랜드보다 면적이 5배가 넓은 148만 8000㎡ 규모 에버랜드 입장권이 대인 5만 8000원, 소인 4만 6000원(변동 가격제 A 종일권 기준)과 비교하면 비싼 편이다.

강원=라영철 기자 ktvko2580@asiae.co.kr