참여정부때 추진된 기업도시 결국…

무안기업도시도 지구 해제…6개 시범도시 중 4곳만 남아

[아시아경제 이민찬 기자]전남 무안 기업도시가 결국 해제된다. 지구지정 7년 7개월 만이다. 기업도시가 첫 삽도 뜨지 못한 채 지구지정이 해제된 건 지난 2011년 전북 무주 기업도시에 이어 두 번째다.

14일 국토해양부와 전남 무안군 등에 따르면 국토부는 이달 20일까지 무안 산업교역형 기업도시의 도시개발위원회 서면심의를 마치고 22일자로 구역지정을 해제할 예정이다.

무안 기업도시는 무안읍과 무안국제공합 인접지역 5㎢ 부지에 206만㎡ 규모의 산업단지 등을 조성하기 위해 2005년 7월 지정됐다. 하지만 세계 경제위기와 국내 부동산 경기 침체 등으로 사업이 지지부진해졌다. 전체 지분의 51%를 소유한 시행자인 한중미래도시개발㈜이 투자를 철회하면서 위기를 맞았다.

전남도와 무안군 등이 대체 투자기업 물색에 나섰지만 사업 의향을 밝힌 투자자와 사업조건 등에서 이견을 보이면서 불발됐다.

정부는 무안 등 지지부진한 기업도시를 살리기 위해 지난해 기업도시의 최소 면적을 50%까지 축소할 수 있도록 하고 개발이익 재투자율을 낮추는 등 대책을 내놨지만 역부족이라는 평가를 받아 왔다.

지구지정 이후 사업이 장기간 표류하면서 지역주민들은 재산권 행사에 어려움을 겪어 왔다. 이 또한 지구지정 해제에 영향을 미쳤다는 평가다.

전체 기업도시 6곳 가운데 전북 무주와 전남 무안 등 2곳의 지구지정이 해제되면서 현재 사업이 진행중인 곳은 충주, 원주, 태안, 영암·해남 기업도시 등 4곳으로 줄었다.

이 중 사업이 원활하게 진행되고 있는 곳은 충주와 원주가 꼽힌다. 충주의 경우 4300억원을 들여 부지조성 등 공사가 모두 끝났으며 70% 가량의 분양률을 보이고 있다. 원주 기업도시는 참여기업 중 벽산건설과 경남기업이 워크아웃에 들어가면서 자금조달에 난항을 겪었지만 최근 롯데건설이 새롭게 참여해 사업을 무리 없이 진행하고 있다.

영암·해남 기업도시는 세 개로 나뉜 지구 중 구성지구 만이 지난해 12월 사업실시계획을 승인 받았다. 하지만 아직 보상 절차가 남아 있는 상태다. 삼호·삼포지구는 일대 땅 주인인 한국농어촌공사와 간척지 보상 가격 협의에 난항을 겪고 있다.

삼포지구의 경우 지난해 7월 사업추진을 위해 만든 법인의 최대 지분을 갖고 있던 SK건설이 사업을 철회한 이후 새로운 투자자를 찾지 못하고 있어 향후 일정도 불투명한 상태다.

하지만 국내·외 경기침체가 여전히 지속되고 있어 추가로 사업을 축소하거나 취소하는 곳이 나올 가능성도 배제할 수 없다고 업계 관계자들은 보고 있다.

국토부 관계자는 "무주와 무안은 규모가 크고 지역이 낙후돼 있어 경제위기 속에서 기업들이 선뜻 투자하기 어려웠던 측면이 있다"면서 "기업도시 활성화 방안이 본격 추진되면 사업여건이 개선되면서 나아질 것"이라고 말했다.

이민찬 기자 leemin@