홍용표 "통일정책, 민족 벗어나 '공동체'로 접근해야"

前 통일부 장관, 초당적 통일정책 제언
"정파 대립 초월하려면 국민 공감 필수"
'민족 동질성'보다…'공동체'로 접근해야

박근혜 정부 시절 통일부를 이끌었던 홍용표 전 장관은 더는 민족'이 아닌 '공동체'라는 가치로 통일에 접근해야 한다는 견해를 밝혔다. 초당적 협력을 위해선 국민 공감대가 필수적인데, '민족 동질성'이라는 개념으로 미래 세대의 지지를 얻기 어렵다는 지적으로 풀이된다.

홍 전 장관은 7일 서울 중구 한국프레스센터에서 열린 '초당적 통일정책의 필요성과 법정책적 과제' 학술대회 기조발표에서 "새로운 시대 정신에 걸맞게 통일방안에도 변화가 필요하다"고 제언했다. 이날 행사는 한국법제연구원과 한양대 평화연구소, 제주평화연구원 공동 주최로 마련됐으며, 홍 전 장관은 현재 한양대 정치외교학과 교수로 재직 중이다.

홍용표 전 통일부 장관 [이미지출처=연합뉴스]

홍 전 장관은 정파적 대립을 넘어 '초당적 정책'을 마련하는 것이 중요하다면서 "정당 간 협력을 꾀하는데 그치지 않고 궁극적으로는 국민적인 지지를 받아야 한다"고 진단했다. 이어 "1989년 초당적 협력으로 발표된 '한민족공동체 통일방안'은 통일정책의 기준점을 제시했다는 의미가 있지만, (현 시점에서) 정파를 초월한 국민적 지지를 받는 것은 현실적으로 무리"라고 평가했다.

건설적인 통일정책을 수립하기 위해선 '통일국가'가 표방할 국가형태부터 권력 구조와 이념 등에 대해 구체적인 논의를 하기에 앞서 '통일 이후 어떤 가치를 추구하며 살아갈 것인가'에 대한 문제부터 이견을 좁혀야 한다는 것이 홍 전 장관의 조언이다.

특히 젊은 세대의 공감대를 얻기 위해선 '민족 동질성 회복'이라는 틀에서 벗어나 보편적이고 일상적인 가치를 중심으로 통일에 접근하는 '생활공동체' 개념을 적용·활용해야 한다고 제안했다. 예컨대 '평양냉면'과 같은 공통의 관심사에 '취향공동체'라는 개념으로 접근한다면, 하나의 생활권에서 살아온 남과 북 사이의 공통점을 자연스레 느낄 수 있을 것이라는 설명이다.

2015년 8월 판문점 자유의집에서 무박 4일로 남북 고위급 접촉을 타결지은 남북 당국자들. 왼쪽부터 왼쪽부터 김양건 북한 노동당 비서, 김관진 국가안보실장, 황병서 북한 군총정치국장, 홍용표 통일부 장관. [사진제공=통일부]

홍 전 장관은 "미래 통일을 이끌어 갈 젊은 세대는 다양성을 추구하며 고정관념에서 벗어나고자 한다"며 "특정 방안 또는 정책에 대해 옳고 그름을 따지는 것이 아니라 좋은 방안에 대해 의견을 모아가는, 다양성을 존중하는 방향으로 초당적 통일정책이 추진돼야 한다"고 거듭 강조했다.

장희준 기자 junh@asiae.co.kr