'러 책임' 빠진 안보리 우크라 결의안, 채택 불발될 듯

러시아가 초안 작성…美 "우크라 침공 책임 회피"

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[아시아경제 조현의 기자] 유엔 안전보장이사회는 오는 18일 우크라이나에 대한 구호와 민간인 보호를 요구하는 결의안 초안을 표결에 부친다. 러시아가 작성한 이 결의안은 전쟁의 책임 주체를 명시하지 않아 채택이 불발될 전망이다.

주요 외신은 16일(현지시간) "해당 결의안은 러시아의 우크라이나 침공을 인정하거나 책임을 다루지 않는다"며 이같이 보도했다.

러시아가 작성한 초안은 △여성, 아동 등 취약자 및 구호 인력 보호 △안전하고 방해받지 않는 원조 접근 △우크라이나 출국자의 안전 통행 등을 담고 있다.

외신은 "러시아는 프랑스와 멕시코가 우크라이나에 대한 인도적 지원 등을 촉구하기 위한 결의안을 제안한 것을 철회하자 이번 초안을 내놓았다"고 설명했다.

앞서 안보리는 지난 5일 프랑스와 멕시코 요청에 따라 우크라이나 내 교전 중단과 중단없는 인도적 지원, 시민 보호 등에 대한 요청을 담은 결의안을 추진했다. 하지만 미국이 '러시아가 인도적 위기를 초래했다'는 내용을 명시하지 않을 경우 지지하지 않겠다고 하자 무산됐다.

바바라 우드워드 주유엔 영국대사는 이날 트위터에서 "러시아가 초안에 자국 책임을 인정하지 않은 것은 '눈에 띄는 누락'"이라고 꼬집었다. 이어 "초안은 국제 인도주의법을 존중할 것을 요구하지만 러시아가 전쟁 범죄를 저지르고 있다는 사실을 배제하고 있다"고 지적했다.

올리비아 달튼 주유엔 미국 대표부 대변인은 "우리는 이유 없는 침공에 대한 책임을 회피하려는 러시아의 노력을 뒷받침하지 않겠다"고 했다.

안보리 결의안이 통과되기 위해서는 러시아, 중국, 미국 등 상임이사국의 비토(거부권) 없이 최소 9개 국가가 찬성해야 한다. 외신은 "안보리 15개 이사국이 대부분 기권할 가능성이 높다"고 내다봤다.

조현의 기자 honey@asiae.co.kr