65세 이상 고령장애인 돌봄공백 채운다…서울시, 월 최대 320시간 추가 지원

이달부터 월 100~320시간 ‘추가 활동지원서비스’ 신설…관할 동주민센터서 신청
정부보전으로도 여전히 돌봄공백 발생, 고령장애인 생명권·건강권 보장 위해 지원 신설

[아시아경제 임철영 기자] 서울시가 돌봄시간 공백이 발생하는 만 65세 이상 고령장애인들을 위해 시비를 투입해 ‘장애인 활동지원서비스’를 추가 지원한다고 7일 밝혔다. 이달부터 거주지 관할 동주민센터에 신청하면 대상자에 따라 월 100시간~320시간을 추가로 이용할 수 있다.

‘장애인 활동지원서비스’는 활동지원사가 집으로 찾아와 가사활동과 이동·목욕 같은 일상생활을 지원하는 돌봄 서비스다. 거동이 불편한 최중증장애인들에게는 생존과 직결되는 필수 서비스지만 만 65세가 되면 '인장기요양보험법'이 적용돼 비장애인과 동일하게 하루 최대 4시간으로 제한된 ‘방문요양서비스’만 받는다.

이런 제도의 맹점을 보완하기 위해 기존 활동지원서비스 시간을 보전해주는 개정 장애인활동지원법이 올해 1월부터 시행 중이지만 고령의 최중증장애인들에게는 여전히 부족하다. 만 65세 이전엔 월 최대 830시간(일 최대 24시간)의 활동지원서비스를 받았지만 만 65세 이상이 되면 정부 보전분을 더해도 최대 480시간으로 줄기 때문이다.

이번 사업은 정부 보전으로도 여전히 돌봄공백이 발생하는 고령장애인의 생명권과 건강권을 보장하기 위한 목적으로 추진됐다. 올해는 시비 9억 원을 투입해 해당되는 대상자 33명 전원을 지원한다. 매년 해당되는 대상자들을 지속 지원한다는 계획이다.

올해 지원대상은 2020~2021년 만 65세가 되는 최중증 독거장애인(19명)과 서울시 장애인 거주시설에서 퇴소한 만 65세 이상 고령장애인(14명)이다. 장애인구의 고령화 추세에 따라 앞으로 대상자가 지속적으로 확대될 전망이다.

만 65세 도래 최중증 독거장애인은 월 100~200시간(1일 3~7시간)을 추가로 지원받는다. 기존 노인장기요양급여와 정부의 보전급여를 통한 지원(월 72시간~480시간)에 더하면 평균적으로 하루에 18.2시간, 최대 22.6시간의 활동지원서비스를 받을 수 있다. 장애인 거주시설에서 퇴소한 만 65세 이상 고령장애인에 대한 활동지원서비스도 전국 최초로 시행한다. 서울시는 월 120~320시간(1일 4~11시간)까지 활동지원서비스를 지원한다.

신청은 거주지 관할 주민센터를 방문해 간단한 서류만 제출하면 된다. 대리신청도 가능하다. 활동지원 바우처 사업으로 통합 운영돼 기존에 소지하고 있는 ‘국민행복카드’를 통해 편리하게 이용할 수 있다.

한편 서울시는 작년 6월 전국 최초로 만65세가 되는 고령의 최중증 장애인을 대상으로 만 65세 도래 장애인 활동지원사업을 시범 실시해 관련 제도에 대한 문제의식과 관심도를 높였다. 같은 해 12월 장애인활동지원법 개정과 정부의 보전급여 시범사업 시행을 이끌어냈다는 평가다.

김선순 복지정책실장은 “최중증장애인이 일상생활을 유지하기 위해서는 나이가 들수록 더 많은 활동지원서비스가 필요하지만 고령장애인들은 오히려 활동지원서비스가 끊겨 큰 고통을 받아왔다”며 “서울시는 이번 사업 뿐 아니라 정부에 고령 장애인 돌봄 서비스에 대한 제도개선을 지속 건의해 고령 장애인이 걱정 없이 일상생활을 유지할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

임철영 기자 cylim@asiae.co.kr