어울링도 타고 이응버스도 부르는 '세종형 MaaS' 주목
버스, 택시, 공유 자전거 등 분절된 교통 원스톱으로 이어
김형렬 행복청장 "미래형 스마트 교통 실현에 역량 집중"
행복도시 종촌동에 거주하는 공무원 A씨는 아침 7시 40분이면 MaaS 앱에 '정부세종청사 6동 출근'이라고 입력한다. 앱은 실시간으로 현재 교통상황을 분석한 뒤 최소 이동시간, 최저 소요 비용, 최소 환승, 주차 현황 등을 기준으로 여러 경로를 제시한다. 버스, 택시는 물론 공유 자전거나 킥보드에 이르기까지 여정에 필요한 모든 교통수단은 각자 별도 앱을 다운받아 실행할 필요 없이 MaaS 앱에서 한 번의 클릭으로 예약·결제되며, 실제 이동 중 교통상황에 따라 실시간 환승 시간 알림이나 경로 재조정도 가능하다.
이 같은 일들이 곧 행복도시 세종에서 현실화한다. 도시 구상 단계부터 도시 내 어디든 대중교통으로 20분 내외 도착할 수 있는 '대중교통 중심도시'를 표방한 행복도시는 도심 내외부를 순환하는 간선급행버스체계(BRT)를 주축으로 차별화된 교통망을 구축해왔다. 도시 전체를 하나의 유기적 생활권으로 연결하고, 차가 없어도 자유롭게 이동할 수 있는 도시를 만들고자 한 일종의 선도적인 실험인 것이다.
행복도시 교통체계는 주민 입주가 시작되면서 일정 수준의 효용성을 입증했다. 자가용 없이도 생활권 내 빠른 이동이 가능하고, 주요 거점 간 접근성도 안정적으로 확보했다는 평가도 받지만 시민들의 세밀한 이동 수요까지 감당하기에는 한계도 있었다는 관측도 있다. BRT 정류장과의 거리, 생활권 내 짧은 이동을 위한 이동 수단 부족, 야간 시간대 교통 취약 등은 꾸준히 제기되는 문제라는 것이다. 이러한 구조적 한계를 넘어설 해법으로 최근 주목받는 개념이 바로 MaaS(Mobility as a Service, 서비스로의 모빌리티)다.
출발지에서 목적지까지 '하나의 서비스'로 제공하는 것이 MaaS다. 철도, 버스, 지하철, 공유 자전거, 공유 전동킥보드, 수요응답형 교통(DRT), 공유 차량 등 다양한 교통수단을 하나의 플랫폼에서 통합 제공하는 서비스 모델이다. 기존에는 목적지 검색은 지도 앱, 예약이나 요금 결제는 각 교통수단별 별도 앱을 통해야만 하는 번거로움이 있었지만 MaaS는 이 모든 서비스를 통합해 하나의 앱에서 처리할 수 있도록 한다.
현재 세종시에서 다양한 교통 서비스가 각자의 역할을 수행하며 기존 교통체계의 부족한 부분을 보완하고 있다. 공공에서 운영 중인 공유 자전거 '어울링'은 짧은 거리 이동을 지원하는 가장 대표적인 교통수단이다.
또 버스와 택시의 장점을 결합한 수요응답형 '이응버스'는 노선버스가 운행하지 않는 생활권까지 최소한의 이동권을 보장하는 장치 중 하나다. 세종시는 지난해 9월부터 월정액 교통카드인 '이응패스'를 도입해 대중교통 이용 활성화에 새로운 전기를 마련했다.
주민등록상 만 13세 이상 시민이라면 누구나 월 2만원 충전 시 최대 5만원까지 어울링과 이응버스를 포함한 모든 대중교통을 이용할 수 있다. 대전·청주·공주 등 인근 도시의 지하철과 버스도 이응패스 하나로 이용할 수 있다는 점에서도 시민들의 호응이 높은 편이다.
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김형렬 행복청장은 "MaaS는 단순한 앱 서비스가 아니라 도시 교통을 기술에서 사람 중심으로 완전히 재편하는 구조적 변화 그 자체"라며 "시민 한 사람 한 사람의 삶의 질을 끌어올릴 수 있는 미래형 스마트 교통을 실현할 수 있도록 관계기관과 함께 모든 역량을 집중해 나가겠다"고 밝혔다.
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