경기도에 부는 '청렴' 바람…'시민감사관·청렴도평가' 도입

[아시아경제(수원)=이영규 기자] 경기도 공직사회에 '청렴 바람'이 불고 있다. 경기도는 올 연말까지 26개 산하 공공기관을 2개 그룹으로 나눠 청렴도 평가에 나선다. 지자체가 산하기관 전체를 대상으로 청렴도를 평가하는 것은 경기도가 처음이다. 경기도교육청도 경기교육의 투명성과 청렴성 강화를 위해 '시민감사관제'를 1일 도입했다.

1일 경기도와 경기교육청에 따르면 도는 26개 산하 공공기관의 청렴수준을 객관적, 과학적으로 검증하고 부패 유발요인을 체계적으로 진단해 각 기관의 자율적 개선을 유도하기 위해 청렴도 조사를 진행한다.

도는 청렴도 조사를 위해 정원 50명을 기준으로 26개 산하기관을 2개 그룹으로 나눈다. 정원 50명이상 1그룹은 경기도의료원, 경기도시공사, 경기문화의전당, 경기문화재단, 경기신용보증재단, 경기중소기업종합지원센터, 경기연구원, 경기과학기술진흥원, 한국도자재단, 킨텍스, 경기콘텐츠진흥원, 경기관광공사, 한국나노기술원 등이다. 2그룹은 경기평택항만공사, 경기복지재단, 경기테크노파크 등 13개 기관이다.

도는 이들 산하기관에 대해 설문조사와 부패방지 시책평가를 병행 진행한다. 설문조사는 내ㆍ외부 청렴도로 나눠 진행된다.

외부청렴도 조사는 공공기관에 대한 서비스 경험이 있는 고객 8000명을 대상으로 전화를 통해 실시한다. 조사 내용은 해당 공공기관으로부터 금품ㆍ향응ㆍ편의 등을 요구받았는 지와 투명하고 책임성 있는 업무처리를 했는 지 등이다.

내부청렴도는 공공기관 임직원 2438명에게 이메일을 보내 이뤄진다. 내부청렴도 조사는 내부 직원들을 대상으로 예산 부당집행 여부, 부당한 업무지시 등을 살피게 된다. 다만 정원 50명 미만 13개 산하기관은 내부 청렴도 조사를 하지 않기로 했다.

아울러 기관별 시책추진 보고서를 토대로 정량 및 정성평가를 통해 부패방지 시책평가를 진행한다. 주요 조사 내용은 부패방지 인프라 구축, 정책 투명성ㆍ신뢰성 등을 위한 실적보고서 서면 평가 등이다. 조사기간은 5월 말부터 12월말까지다. 청렴도 조사는 경험이 있는 전문기관을 선정해 조사한다. 조사결과는 자율적 개선을 유도하기 위해 각 기관에 개별 통보한다.

세부 추진일정을 보면 ▲사전설명회 및 청렴도 조사모형 확정(5월중) ▲청렴도 설문조사(6월중) ▲설문조사 통계분석 (7~8월) ▲부패방지 시책평가 실시(9~10월) ▲종합청렴도 보고서 작성(11~12월) 등이다.

전본희 도 감사관은 "공공기관을 대상으로 27일 사전설명회를 열어 조사계획과 협조사항을 안내하고, 건의사항을 수렴했다"며 "이번 조사를 통해 공공기관의 투명성을 획기적으로 제고하고, 도민과의 소통을 강화할 수 있을 것으로 기대한다"고 말했다.

경기교육청은 경기교육의 투명성과 청렴성을 강화하기 위해 1일 시민감사관 7명을 위촉했다. 시민감사관의 임기는 2년이고, 1회 연임할 수 있다.

이들은 교육 수요자의 참여와 협력을 바탕으로 부패 방지 등의 청렴성을 제고하는 한편 중립적 성격의 감사 제도를 도입해 교육기관의 위법 부당한 관행이나 제도를 개선하는 역할을 한다.

공공분야에서 투명성이 요구되는 주요사업과 부패 취약분야, 조직 내 갈등요인, 교육청 간부 연루 사안 등에 대한 감시와 조사, 모니터링 등의 직무도 수행한다.

김거성 도교육청 감사관은 "시민감사관제 도입을 계기로 부패 취약분야의 감시와 평가 활동, 반부패 청렴성 제고, 위법ㆍ부당한 사항 개선 등을 통해 경기교육의 공정성과 투명성을 제고할 계획"이라고 말했다.

이영규 기자 fortune@asiae.co.kr