서울 중구, 백화점 등 '대규모점포 인파사고 안전 매뉴얼' 만들어

실내 수용 인원 기준·단계별 대응 절차 담아

서울 중구(구청장 김길성)는 대규모점포 내 인파 밀집 사고를 예방하고 체계적으로 대응하기 위해 전국 최초로 '대규모점포 다중운집인파사고 안전관리 가이드라인 및 위기상황 매뉴얼'을 제작했다고 21일 밝혔다. 대규모점포는 매장 면적 3000㎡ 이상인 백화점, 대형마트, 복합쇼핑몰 등을 말한다.

중부소방서 현장 대응 자문 모습. 중구 제공.

올해 1월 '재난 및 안전관리 기본법' 개정으로 '실내 안전사고'가 재난 유형으로 신설됐다. 매뉴얼에는 실내 수용 인원 기준과 현장 혼잡도에 따른 단계별 대응 절차 등 실무에 바로 적용할 수 있는 지침을 담았다.

가이드라인은 대규모점포의 특성을 반영해 다중운집 유형을 사전 예고된 축제·행사, 주기적 밀집, 예측 곤란 밀집(시설 고장 등) 3가지로 분류했다. 현장 혼잡도에 따른 상황은 3단계로 세분화해 단계별 조치 사항을 규정했다.

현장 조직의 임무를 구체화하는 한편 구민 안전을 위한 '시민행동 요령'도 포함됐다. 군중 속 호흡 공간 확보법 등 실질적인 대처법도 상세히 안내했다.

구는 별도 예산 없이 민·관이 힘을 모아 매뉴얼을 완성했다. 남대문경찰서와 중부소방서가 현장 대응 체계를 자문했고, 한국전기기술인협회는 재능기부로 기술 자문에 참여했다.

구는 완성된 매뉴얼을 관내 대규모점포에 배포하고 홈페이지에도 올렸다. 타 기관에도 매뉴얼을 공유해 모델을 확산하고 모니터링과 모의 훈련 등으로 현장 작동성을 강화할 방침이다.

김길성 구청장은 "이번에 제작한 실내 인파 사고 매뉴얼이 현장의 혼선을 줄이고 구민의 안전을 지키는 길잡이가 되길 바란다"며 "앞으로도 위기 대응력을 높이는 선제적 조치로 가장 안전한 중구를 만들어 가겠다"고 말했다.

김민진 기자 enter@asiae.co.kr