"주민이 직접 지역관리" 서울시, '도시재생기업' 3곳 선정

[아시아경제 김유리 기자] 서울시가 '도시재생기업' 3곳을 선정했다. 서울시 도시재생사업이 끝난 후에도 주민이 직접 지역 관리 주체가 돼 지속 가능한 지역 재생이 이뤄질 수 있도록 하기 위해서다.

도시재생기업은 공공의 마중물사업 참여는 물론 사업 종료 이후에도 지속적으로 지역의 재생을 추진할 주체다. 다양한 지역자원을 결합·활용해 지역문제를 해결하고 지역의 선순환 경제 생태계를 구축하는 지역기반기업을 말한다. 사회적협동조합, 마을기업 등 법인 또는 지역 소재 기업 형태로 참여한다.

서울시는 ▲서울역 일대 도시재생활성화지역-서울 도시재생사회적협동조합 ▲성북구 삼선동 369마을 주거환경개선사업지역-369마을사회적협동조합 ▲암사동 근린재생일반형 도시재생사업지역-㈜캔디뮤지컬컴퍼니 예비사회적기업을 도시재생기업으로 최종 선정했다고 8일 밝혔다.

공모엔 총 14개 기업이 신청했다. 시는 1차 서류전형과 2차 현지실사, 최종 면접심사를 통해 3개 기업을 선정했다. 2곳은 '지역관리형'으로, 1곳은 '지역사업형'으로 선정됐다.

지역관리형은 도시재생사업으로 조성된 앵커(지역거점)시설과 주차장, 놀이터, 공공임대주택 등 지역의 공공시설을 운영·관리한다. 인건비를 포함해 3년간 최대 2억8500만원을 지원 받는다. 지역사업형은 지역문제를 해결하고 재화 생산·판매·공동구매, 서비스 제공 등으로 주민의 필요를 충족시키는 사업을 추진한다. 3년간 최대 8000만원 사업개발 및 기술훈련비, 공간조성비를 지원받는다.

서울역 일대 도시재생활성화지역에서 도시재생기업으로 활동할 '서울 도시재생사회적협동조합'은 조합원 대부분이 도시재생사업에 참여한 주민들로 구성됐다. 도시재생지역 앵커시설·공공시설을 운영·관리하고 향후 수익사업을 추진하는 주체로 활동한다. 조합원 70%가 도시재생사업 해당 지역인 중림동·회현동·서계동 주민들이다. 30%는 도시재생사업에 협력했던 전문가, 지역 단체 활동가들이다. 조합원들은 각자 5만~200만원씩 출자도 했다. 총 출자금액은 1415만원이다. 현재 조합원은 46명. 3개동 주민협의체 대표가 동별 주민협의체의 대표성을 갖고 협동조합 이사로 참여, 주민협의체와 사회적협동조합의 유기적 결합을 꾀한다는 목표다. 주민 조합원 확대를 통해 올해까지 출자금 3000만원을 마련할 계획이다.

이들은 도시재생사업 종료 후 지역 기반시설이나 거점시설을 운영·관리해 지역 내 일자리 창출, 선순환경제 기반 구축에 나선다는 계획이다. 중림, 서계, 회현동의 구릉지형 노후주거지 특성에 맞춰 지역주민들로 구성된 집수리사업단을 통해 노후주택 개선사업도 진행할 예정이다.

성북구 삼선동 369마을 주거환경개선사업지역에서 마을을 주도적으로 관리할 '369마을사회적협동조합'은 서울시가 청년과 지역사회, 대학의 담장을 허물기 위해 추진 중인 '캠퍼스타운사업'에 참여한 한성대학교 청년들도 함께 한 것이 특징이다. 조합원의 70% 이상이 지역 주민이고 30%는 전문가, 지역 활동가 등이다. 이곳 역시 주민 대부분이 10만~50만원씩 출자했다. 현재 출자금 280만원을 모았다. 조합원은 23명이다.

369마을사회적협동조합은 '문화·예술'을 키워드로 한 시설 및 프로그램을 운영한다. 도시재생사업을 통해 조성된 주민공동이용시설 4개(369사랑방·369마실·369예술터·369예술공방)을 운영·관리한다. 이들은 다양한 사업을 통해 지역 내 노령 인구를 위한 복지서비스, 지역주민 편의 시설 마련, 인근 한성여중·고 장학금 기탁 등을 통해 지역사회에 기여한다는 목표다. 사랑방과 마실은 각각 마을식당과 마을카페로 운영한다. 예술터는 한성대학교 예술작가, 지역예술가들을 위한 상설·기획전시 공간으로 활용한다.

'캔디뮤지컬컴퍼니'는 청년들로 구성된 예비사회적기업이다. 암사동 도시재생사업을 통해 발굴·육성된 기업으로 지역의 문화재생을 시도 중이다. 2017년 암사동 주민들과 마을극단을 꾸리고 뮤지컬 공연을 펼쳐 서울시 2017년 도시재생 콘텐츠 공모전에서 우수상을 수상하기도 했다. 캔디뮤지컬컴퍼니는 주민 누구나 음악작업·녹음을 하고 배울 수 있는 공유스튜디오를 운영할 예정이다. 지역특화 뮤지컬 콘텐츠를 제작하고 공연을 펼치며 지역의 문화적 삶의 질을 높인다는 계획이다.

서울시는 이들 3개 기업이 각 도시재생지역 관리를 주도하도록 지원함으로써 도시재생사업이 끝나도 주민들이 자력으로 지속가능한 지역 재생 모델을 만들어갈 수 있도록 한다는 계획이다. 시는 이번에 선정된 도시재생기업에 8000만~2억8500만원을 지원한다. 서울시도시재생지원센터를 통해 업종별·사업단계별 전문멘토그룹 컨설팅도 제공한다.

김종익 서울시 도시재생지원센터장은 "이번에 선정된 서울 도시재생기업은 현재 완성단계가 아닌 시작단계인 만큼 주민, 지역의 힘과 가능성을 믿고 지켜봐달라"며 "도시재생기업의 안착과 성장을 위해 센터도 중장기 비전과 전략을 가지고 최선을 다하겠다"고 말했다.

강맹훈 서울시 도시재생실장은 "주민에 의한 지역관리가 제대로 수행되기 위해선 해결해야 할 과제들이 많다"며 "서울시도 자치구와 함께 행정 측면에서 역할과 지원을 지속해나갈 것"이라고 밝혔다.

김유리 기자 yr61@asiae.co.kr