국회 일정상 비수기인 1월에는 통상 국회의원들이 의원외교로 해외에 체류하거나 지역구 방문 등으로 국회를 비우는 경우가 많기 때문이다.
집권여당인 한나라당의 움직임은 더욱 분주했다. 민주당을 비롯한 야당에 출석 협조를 요청하는 한편, 야당의 출석 예정 인원까지 파악했다.
한나라당은 또 소속 의원 전원에게 '출국 금지령' 내린 가운데 의원마다 일일이 전화로 출석 여부를 확인했다. 지중해 3개국을 순방중인 김형오 국회의장과 동행하는 의원들을 제외한 나머지 해외 체류 중인 의원에게는 보좌관을 통해 귀국을 종용했다.
이날 오전까지 한나라당이 확인한 출석 가능한 의원은 120여명. 의결정족수 149석에 못 미치는 인원으로 민주당을 비롯한 다른 야당의 협조 없이는 법안 통과가 어려운 상황이었다. 자칫하면 한나라당의 출석률이 ICL 법안 처리에 발목을 잡을 수도 있었다.
김정훈 한나라당 원내수석부대표는 "민주당 등 야당도 ICL법이 시급한 민생 법안이 때문에 협조해 줄 것으로 기대했지만 우리 의원들이 체크한 대로 출석하지 않을까 걱정을 많이했다"며 가슴을 쓸어 내렸다.
민주당도 이날 본회의에 앞서 의원총회를 개최하고 최종 출석률을 점검했다. 지난 주에는 소속 국회의원 전원에게 전화와 문자를 통해 출석을 독려했다. 이에 따라 해외 체류 중인 의원 20여명이 지난 주말 긴급 귀국했고, 이날 출국하는 의원 10여명도 출국 날짜를 미뤘다.
우윤근 민주당 원내수석부대표는 "ICL 법안이 시급하고 민감한 법안인 만큼 불가피하게 참석이 어려운 의원을 제외하고는 전원 출석하게 했다"고 강조했다.
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지연진 기자 gyj@asiae.co.kr
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