9일 기독교사회책임 등 북한인권단체에 따르면 "북한 당국을 통해 식량을 지원하면 군량미로 전용될 우려가 있어 북한 주민이 직접 가져갈 수 있도록 두만강 국경지역에 식량가방을 놓을 예정"이라고 밝혔다.
이번 식량살포를 위해 시민단체는 1차로 5000만원을 모금했다. 배낭 안에는 쌀 등 곡식 20 kg, 설탕, 콩기름 각 1kg, 아스피린, 복합비타민 등 기초 의약품이 들어 있다. 시민단체들은 "가방 1개당 제작비용은 약 2만원이며 중국에서 제작할 경우 인민폐 약 120위엔으로 가능하다"고 설명했다.
하지만 북한전문가들은 시민단체들의 식량지원방식은 오히려 현재 남북상황을 악화시킨다는 지적했다.
송 소장은 또 "식량가방은 인도적이라고는 하지만 결국 북한을 자극할 것"이라며 "두만강인근 북한 군인들이 사격을 할 수도 있다"고 지적했다.
경남대 북한대학원 양무진교수도 "아시직전에 놓인 동포를 돕는 마음은 이해하지만 시민단체들이 전달한 식량에 문제가 생길 경우 남북관계는 더 경색될 수 있다"며 "목표만큼이나 과정도 중요한 문제"라고 강조했다.
또 탈북자단체와 대북시민단체가 주도해온 대북전단 살포에 실향민단체도 가세했다. 황해도 중앙도민회는 8일 경기 파주시 임진각에서 '300만 황해도민 마음담은 자유풍선 날리기'행사를 개최했다. 평안도, 강원도 등 다른 도의 실향민단체도 대북전단 사포를 계획 중이다.
군당국은 현재 대북제재의 일환으로 대북심리전을 준비 중이며 ▲전단지작전 ▲확성기설치 ▲라디오방송 등을 준비 중이다. 하지만 시민단체들의 대북활동이 먼저 펼쳐질 경우 북한이 민감하게 반응해 효과적인 심리전을 할 수 없다는 지적이다.
고려대 유호열 교수는 "북한이 시민단체들의 전단지살포를 선전으로 받아질 경우 정부차원의 제재 전에 오히려 역효과가 나올 수 있다"며 "북한주민들을 위해 신중한 결정을 해야 할 때"라고 강조했다.
합동참모본부 관계자는 "현재 대북심리전 중 확성기방송과 전단지배포는 보류 중에 있으며 안보리제재에 따라 추진일정을 결정할 방침"이라고 설명했다.
양낙규 기자 if@
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