혁신도시 늑장개발···지방공사 허리 휜다

광주도시공사·전남개발공사, 3년간 수익없이 이자 부담 400억원

지지부진한 광주ㆍ전남 공동혁신도시 개발사업(이하 공동혁신도시 개발)때문에 시행사인 광주도시공사와 전남도개발공사의 허리가 휘고 있다.

지방공사인 이들은 현재까지 이전예정인 공공기관과 분양계약을 한 건도 하지 못하는 등 공동혁신도시 개발이 차질을 빚으면서 3년간 아무런 수익도 올리지 못한 채 해마다 수십억원에 이르는 이자비용을 감당하고 있다.

엎친데 덮친 격으로 정부의 의지부족과 이전 공공기관의 소극적인 입장 등 공동혁신도시를 둘러싼 주변 여건도 그리 호락호락한 상황이 아니어서 이들 공사의 재정부담은 더욱 가중될 것이라는 '암울한'전망까지 나오고 있다.

19일 광주도시공사에 따르면 지난 2007년 착공한 광주ㆍ전남 공동혁신도시는 오는 2012년까지 나주시 금천ㆍ산포면 일대 731만6000㎡에 총사업비 1조7000억원을 투입, 조성키로 했다. 시행사 지분은 한국토지주택공사 42.6%, 광주도시공사 23.8%, 전남개발공사 33.6% 등이다.

이에 따라 총사업비 3935억원 떠맡은 광주도시공사는 1490억원을 은행권 차입 등 사채발행을 통해 조달했다. 농협에 1000억원(연 5.4%), 광주은행에 420억원(연 5.4%), 보상비 채권발행 70억원 등이었다.

그러나 순조롭게 진행되던 공동혁신도시 건설은 한전 등 입주기관들이 계약을 미루면서 난항을 겪으면서 별다른 수익도 올리지 못한 채 한해 수십억원에 이르는 이자만 지급하고 있다.

실제로 도시공사는 지난 2007년 35억2800만원, 2008년 76억6800만원에 이어 올해 76억6800만원의 이자비용을 부담하는 등 188억6400만원을 부담했다. 또 2012년까지 389억7900만원의 이자를 지급할 예정이다.

전남개발공사도 사정은 마찬가지이다.
차입금 2600억여원에 달하는 3년 누적이자액만 200억원에 달하는 것으로 추정되고 있다.

더구나 정부의 의지부족과 이전 공공기관의 소극적인 입장으로 공동혁신도시 건설이 지연될 가능성도 배제못해 이자부담으로 인한 이들 지방공사의 경영난은 더욱 심각할 것으로 우려된다.

광주시의회 유재신(민주ㆍ광산구2)의원은 이날 열린 광주도시공사에 대한 시의회 행정사무감사에서 "혁신도시가 10% 공정에 머물고 있고 한전 등 주요 공공기관의 부지공급도 이뤄지지 않은채 세종시로의 이전설마저 대두되고 있다"며 "공공기관의 이전이 늦어진만큼 중앙정부로부터 이자분에 대한 지원을 받아야 할 것이다"고 강조했다.

이에 대해 도시공사 관계자는 "예정대로 추진된다면 분양금으로 회수하기 때문에 더이상 현금 차입은 없다"며 "이자비용도 조성원가에 포함이 돼있어 분양수익금으로 충당할수 있을 것이다"고 해명했다.

한편 광주ㆍ전남공동혁신도시는 지난 4월 부지조성공사에 착공한뒤 12월부터 내년 4월까지 이전 공공기관 부지공급 협의를 거쳐 2012년 6월 준공할 예정이다..
김상훈 ok@
광남일보 김상훈 기자 ok@gwangnam.co.kr