"인천대 제물포캠퍼스, 인천도시공사에 현물 출자해 공공복합개발해야"

허종식 의원, 제물포캠퍼스 장기간 방치 지적
워터파크·호수공원 등 앵커시설 도입, 원도심 활성화 필요

10여년째 방치된 인천대 제물포캠퍼스(미추홀구 도화동) 부지 개발을 위해선 인천도시공사(iH)에 토지를 현물 출자해 공공복합개발에 나서야 한다는 제안이 나왔다.

더불어민주당 허종식 의원(인천 동구·미추홀구갑)은 23일 "인천대 제물포캠퍼스 방치는 도화구역 입주민들의 생활편의를 저해하고 원도심 슬럼화의 요인으로 작용한다"며 "실현 가능성이 낮은 민간사업자의 상업용지 개발방식 대신 현물 출자를 통한 iH의 공공복합개발로 재기획해야 한다"고 주장했다.

인천대는 지난해 2월 완료한 '제물포캠퍼스 개발구상안 수립용역'을 통해 해당 부지 22만1298㎡의 토지이용계획을 ▲교육시설용지 12만9327㎡(58.4%) ▲상업시설용지 6만9978㎡(31.6%) ▲공원 1만7941㎡(8.1%) ▲도로 4052㎡(1.9%)로 마련했다. 교육시설과 주민편의시설, 기반시설 사업비는 상업용지 매각으로 충당한다는 계획이다.

그러나 허 의원실은 이러한 인천대 개발구상이 실현 가능성이 희박하다고 분석했다. 인천대가 추산한 제물포캠퍼스 상업용지 매각 비용은 2457억원(2021년 1월 인근 상업용지 공시지가 기준)으로, 학교 측이 이를 송도 용지 매입에 쓸 경우 2158억원이 필요해 제물포캠퍼스 교육용지와 주민편익시설 등에 투자할 수 있는 재원은 298억원에 불과하기 때문이다.

인천대 제물포캠퍼스 전경 [사진 제공=허종식 의원실]

사업방식을 재검토해야 하는 또 다른 이유로 '무상양여 계약'을 꼽을 수 있다. 지난 2020년 6월 인천시와 인천대가 체결한 '공유재산(제물포캠퍼스) 무상양여 계약서' 2조는 '제물포캠퍼스를 해당 지역 원도심 활성화와 교육여건 개선을 위해 10년 이상 사용해야 하고, 2040년 인천도시기본계획에 반영된 시가화용지(상업용지)는 학교 발전 목적을 위해 사용·수익할 수 있다'고 명시했다.

인천대가 원도심 활성화와 교육여건 개선을 위해 무엇을 하고 있는지, 특히 상업용지의 '수익' 개념에 '처분(용지 매각)'이 포함되는 것인지 따져봐야 한다는 것이다. 현재 인천대는 성지관(옛 학산도서관) 건물을 평생교육원으로 활용하고 있을 뿐, 시민에 개방했던 주차장까지 유료화하는 등 사실상 캠퍼스를 폐쇄한 상황이다.

허 의원은 "젊은 층 유입 등 성공한 사업으로 평가받는 도화 도시개발사업구역 내의 '금싸라기 땅'이 왜 방치되고 있는지 진단하고 이에 따른 사업방식 재기획 등을 공론화할 때"라며 "워터파크, 호수공원 등 앵커시설 도입을 포함한 공공복합개발을 추진해 제물포캠퍼스 부지가 도화구역 입주민들의 편의 증진은 물론 인근 원도심 발전의 기폭제가 되도록 해야 한다"고 강조했다.

박혜숙 기자 hsp0664@asiae.co.kr