Heo Jongsik议员批评济物浦校区长期闲置
需引入水上乐园、湖泊公园等核心设施 激活老城区
有建议指出,为了推进已被搁置十余年的仁川大学济物浦校区(弥邱忽区桃花洞)用地开发,应将土地以实物出资方式交给仁川都市公社(iH),推进公共复合开发。
共同民主党议员 Heo Jongsik(仁川东区·弥邱忽区甲)23日表示:“仁川大学济物浦校区长期被闲置,既妨碍桃花地区入住居民的生活便利,又成为老城区贫民窟化的因素”,“应当摒弃实现可能性较低的民间开发商商业用地开发方式,改为通过实物出资,由 iH 进行公共复合开发,重新进行规划”。
仁川大学通过去年2月完成的“济物浦校区开发构想案制定服务”,拟定了该地块22万1298平方米的土地利用规划,分别为:▲教育设施用地12万9327平方米(58.4%) ▲商业设施用地6万9978平方米(31.6%) ▲公园1万7941平方米(8.1%) ▲道路4052平方米(1.9%)。教育设施、居民便利设施及基础设施的项目经费,计划通过出售商业用地来筹措。
但 Heo 议员办公室分析认为,仁川大学的这一开发构想实现可能性渺茫。仁川大学估算的济物浦校区商业用地出售收入为2457亿韩元(以2021年1月附近商业用地公告地价为基准),若学校将其用于购买松岛用地,则需2158亿韩元,能够用于济物浦校区教育用地和居民便利设施等投资的资金仅298亿韩元。
需要重新检讨项目方式的另一个理由是“无偿让与合同”。2020年6月,仁川市与仁川大学签订的《共有财产(济物浦校区)无偿让与合同书》第2条明确规定:“济物浦校区须为振兴该地区老城区和改善教育条件而使用10年以上,并且在2040年仁川城市总体规划中被反映为市街化用地(商业用地)的部分,可为学校发展目的而使用和收益。”
因此有必要追问,仁川大学为老城区振兴和改善教育条件究竟做了什么,尤其要弄清,商业用地“收益”概念中是否包括“处置(土地出售)”。目前,仁川大学仅将圣智馆(旧鹭山图书馆)建筑用作终身教育院,甚至连向市民开放的停车场也改为收费,事实上处于封闭校园的状态。
Heo 议员强调:“现在正是要诊断为何在被评价为成功吸引年轻人等的桃花城市开发事业区内,‘黄金地块’却被闲置不管,并就由此引发的项目方式再规划等问题进行公共讨论的时候”,“应推进包括引入水上乐园、湖水公园等锚定设施在内的公共复合开发,使济物浦校区用地不仅能提升桃花地区入住居民的生活便利,还能成为带动附近老城区发展的引爆点”。
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