신통기획 심의 첫 통과…광진구 신향빌라 305가구로 재건축

서울시, 신통기획 절차 간소화 '특별분과위' 첫 개최

[아시아경제 김혜민 기자] 서울 광진구 신향빌라가 305가구로 재건축된다. 서울시의 신속통합기획(신통기획) 심의를 통과한 첫 사례다.

서울시는 7일 제1차 도시계획위원회 신통기획 특별분과소위를 열고 신향빌라 재건축 정비계획안을 수정가결했다고 8일 밝혔다. 신통기획 특별분과위는 시가 신통기획 심의 절차를 간소화하기 위해 신설한 전담위원회로, 여기서 심의·의결된 사항은 도시계획위원회와 동일한 효력을 갖는다.

신향빌라는 용마산·아차산 자락 경관관리지역에 위치한 30년 넘은 노후 연립주택 단지로, 재해위험이 있어 정비가 시급하다는 지적을 받아왔다. 이에 주민제한으로 정비구역 지정이 추진됐지만 중곡역지구 지구단위계획과의 정합성 문제, 자연지형과 부조화되는 일률적인 판상형 배치가 구릉지에 위압적인 경관을 형성한다는 지적을 받아 2020년 4월 도계위 심의에서 보류됐다.

이후 주민과 서울시는 신통기획 가이드라인에 따라 공공성과 사업성을 모두 반영한 새로운 정비계획안을 마련했고, 열람공고 4개월 만에 심의를 통과했다. 특히 심의에 앞서 정비계획과 지구단위계획 수립절차를 동시에 진행해 절차를 단축했다.

신향빌라는 이번 정비계획안 통과로 용마산·아차산 경관과 어우러지는 계획안을 마련, 4층~12층 규모의 305가구(공공주택 15가구 포함)로 탈바꿈하게 된다.

이번에 결정된 정비계획안에는 ▲인근 산, 학교, 구릉지와 조화로운 스카이라인 ▲학교 통학로 및 용마산 산책로 개선 ▲학교와 연계한 공공개방 커뮤니티시설 설치 ▲다양한 주거유형 계획 등 4가지 원칙이 반영됐다.

우선 대상지와 인근 용곡초등학교 경계부에 있는 용마산 산책로와 초등학교 운동장에서 바라볼 때 위압적인 경관을 형성하지 않도록 건축을 높이를 조정했다. 용곡초등학교 운동장 해발고도인 8~9층 이하를 원칙으로 하되, 통경축 확보에 지장이 없는 범위에서 일부 주동은 12층까지 허용했다. 대상지 내 학교 통학로와 연결되는 보행브릿지와 엘리베이터도 계획했으며, 지형 단차를 고려한 테라스하우스·판상형·탑상형 등 다양한 주거유형을 도입했다.

정비계획안은 이번에 수정가결된 내용을 반영해 재공람 공고 후 상반기 내 정비구역 지정고시를 마친다는 목표다.

최진석 서울시 도시계획국장은 "신향빌라 신통기획은 그간 경관상 문제로 개발이 어려웠던 저층주거지 밀집지역의 주거환경 개선을 위한 실질적 대안을 제시했다는 측면에서 의의가 있다"며 "신통기획을 통해 양질의 주택을 신속하게 공급할 뿐만 아니라 구릉지, 경관관리지역 등 개발소외지역의 균형발전에도 기여할 것으로 기대한다"고 말했다.

김혜민 기자 hmin@asiae.co.kr