'공정위·방통위 갈등' 온플법, 다음 주 윤곽…비공개 당정 논의

[세종=아시아경제 손선희 기자] 공정거래위원회와 방송통신위원회가 약 1년 간 주도권 싸움을 벌여온 '온라인 플랫폼 규제 관련 법안(온플법)'의 처리 방향이 다음 주 정리될 것으로 보인다.

31일 정치권에 따르면 정부와 여당은 다음 주 국회에서 비공개 당정을 갖고 온라인 플랫폼 규제 관련 법안의 처리 방향을 논의한다.

국회 정무위원회에 계류된 공정위의 '온라인 플랫폼 공정화법 제정안'과 과학기술정보방송통신위에서 심사 중인 방통위안(전혜숙 더불어민주당 의원 발의)을 각각 통과시키되, 각 법안에서 중복 규제 우려가 있는 조항을 조정하는 방안이 유력한 것으로 전해졌다.

플랫폼에 대한 일반적인 규제는 공정위가 하고, 방송·통신 영역처럼 특수성이 필요한 부분의 경우 방통위가 맡는 방안 등이 거론된다.

코로나19 사태로 비대면 거래가 증가하면서 네이버, 카카오 등 플랫폼 기업이 '문어발식'으로 사업 영역을 확장했고, 이들이 거래상 우월적 지위를 바탕으로 중소기업 및 소상공인에 과다한 판매수수료 부과 등 불공정 행위를 할 수 있다는 우려가 커진 상황이다. 이에 이들 플랫폼 기업의 불공정행위를 규율하기 위한 법안이 다수 발의됐지만, 공정위 및 방통위 등 관련 부처가 서로 관할주체가 돼야 한다고 나서면서 법안이 장기간 표류했다.

공정위가 지난 1월 제출한 법안은 플랫폼 기업이 입점 업체에 중개거래 계약 기간, 변경 및 해지 등에 관한 사항이 포함된 플랫폼 중개거래계약서를 교부하도록 하는 것이 골자다. 매출액 100억원 또는 중개거래액 1000억원 이상 업체가 규제 대상이다.

그보다 앞서 발의된 전혜숙 의원의 '온라인플랫폼 이용자 보호법' 제정안의 경우 방통위를 주무 부처로 한다. 플랫폼과 입점업체는 물론 소비자와의 관계도 규율, 법 적용 대상을 일반적인 '온라인 플랫폼 사업자'와 '대규모 온라인 플랫폼 사업자'로 구분해 의무를 차등 부과한 것이 특징이다.

한편 공정위는 온플법은 180만 영세 플랫폼 입점업체를 위한 민생법안이라며 조속한 입법 필요성을 다시금 강조했다. 조성욱 공정위원장은 지난 27일 "시간이 지연되면 영세 상공인들의 어려움과 실망감이 클 것"이라며 "최근 국정감사에서 의원들이 입점업체의 어려움을 느꼈을 것이기 때문에 조속히 입법될 것 같다"고 말했다.

세종=손선희 기자 sheeson@asiae.co.kr