서울시, '전통시장+마을' 신모델 도시재생 후보지 6곳 선정

[아시아경제 김유리 기자] 서울시가 마을과 시장을 연결하는 새로운 도시재생 모델인 '전통시장 연계형 도시재생사업'에 착수한다. 올해 안에 시범 사업지 2곳을 선정해 2020년부터 사업을 본격 시작한다는 계획이다.

전통시장 연계형 도시재생은 시장 내 공간의 물리적 시설개선과 시장 상인에 한정됐던 기존 시장 현대화사업 방식에서 탈피해 주거지 내 쇠퇴한 전통시장을 도시재생의 중요한 공간적 요소로 보고 '시장 활성화'와 '주거지 재생'을 결합해 마을과 시장 간 연계를 강화하는 새로운 유형의 도시재생 사업이다.

서울시는 시범 사업지 후보지로 6곳을 지난 15일 선정했다고 22일 밝혔다. 6곳은 ▲성북구 장위동 68-14 일대(장위전통시장) ▲성동구 용답동 13-22 일대(용답상가시장) ▲강서구 화곡동 370-37 일대(화곡중앙골목시장) ▲강북구 수유동 605-248 일대(장미원골목시장) ▲마포구 연남동277-15 일대(동진시장) ▲중랑구 면목3,8동 459-1 일대(사가정시장)다.

희망지는 도시재생사업 추진에 앞서 주민·상인 참여를 이끌어내기 위한 사전단계다. 시는 자치구로부터 희망지사업 대상 신청을 받아 심층 평가를 통해 6곳을 선정했다. 평가는 도시·건축 분야, 공동체·사회적 경제 분야, 인문·사회 분야 외부 전문가로 구성된 평가위원회가 맡았다. 평가위원회는 주민제안 사업의 적정성, 주민공동체 역량과 추진의지, 자치구 추진의지, 필요성 및 지속 가능성 등을 평가했다.

6개 지역의 전통시장 상인과 배후 주거지 주민들은 마을과 시장이 상생하고 활성화할 수 있는 방안을 함께 모색하게 된다. 주민모임 운영, 도시재생 교육, 지역조사 및 의제 발굴 등의 단계를 거쳐 주민이 직접 재생사업을 발굴·제안하고 지속성·효율성·파급력과 지역 주민 간 공감대 등을 고려해 각 지역별로 도시재생 활성화계획 기본구상안도 마련한다는 계획이다.

서울시는 이런 활동을 토대로 시범 사업지 2곳을 연말에 선정할 계획이다. 도시재생 코디네이터가 사업 기간 동안 모니터링한 결과와 사업이 종료 시 평가위원회의 종합 평가를 바탕으로 최종 선정된다. 주민의지·역량, 주민들이 발굴한 사업 내용, 지역 파급효과, 지역경제 기여도 등을 평가요소로 삼는다는 계획이다.

시는 희망지 사업규모와 지역별 특성을 감안해 지역당 사업비 최대 5000만과 전문가(도시재생 코디네이터) 파견을 지원한다. 이후 시범 사업지로 선정되면 지역특성, 사업내용 등을 감안해 개소 당 100억원 이내 사업비가 지원할 예정이다.

서울시는 전통시장 연계형 도시재생을 통해 그동안 소상공인에 국한됐던 기존 지원방식에서 벗어나 시장 본래의 마을 공동체마당으로 기능을 회복하고, 유통·인구구조 등 변화와 임대료 상승 등 문제를 마을 주민(소비자)들과 함께 해결해 나갈 것으로 기대한다고 설명했다.

강맹훈 서울시 도시재생실장은 "이번 6개소 희망지 사업을 통해 서울의 도시재생사업을 한층 더 강화해 나갈 것"이라며 "희망지 사업 단계부터 상인과 지역주민 간 공감대 형성을 최대한 이끌어 내기 위해 시, 자치구 등 유관 기관과의 협조체계를 유지해 지원을 아끼지 않겠다"고 말했다.

김유리 기자 yr61@asiae.co.kr