혁신도시건설사업, 지역경제 ‘큰 보탬’
조달청 분석, 지난해 6월1일~12월말 발주된 15건 계약물량의 46% 지방건설사에 돌아가
[아시아경제 왕성상 기자] 정부가 나라균형발전을 위해 펼치는 혁신도시건설사업이 지역경제에 큰 보탬이 되고 있다는 분석이 나왔다.
9일 조달청에 따르면 지난해 6월1일부터 12월말까지 조달 발주된 15건의 혁신도시건설사업을 점검한 결과 지방건설사 참여율이 46%에 이르는 등 지역경제 활성화에 크게 이바지한 것으로 나타났다.
이는 전체계약액 2960억원 중 1358억원이 지역 업체와 계약된 것이다. 일반적인 국가발주 경쟁 입찰공사에서 지역회사들이 평균 20% 안팎으로 수주한 것과 비교하면 상당히 높다.
혁신도시건설사업의 지역회사 참여율이 높은 이유는 2가지다. 지역업체와의 공동도급비율 40% 이상을 의무화한데다 조달청에서 40%이상 지역건설사와 공동 도급하면 그 비율이 높을수록 추가가산점제도를 PQ(입찰참가자격 사전심사)와 낙찰자선정을 위한 적격심사에 접목한 게 결정적이다.
지역업체와의 공동도급 때 조달청이 주는 혜택(PQ심사가산점)은 지역회사지분율이 40%를 넘으면 2% 늘 때마다 1점씩 더 준다. 이렇게 해서 최대 5점까지 추가가산점이 돌아간다. 적격심사가산점은 지역 업체 지분율이 40%를 넘을 경우 2% 늘 때마다 대상공사규모에 따라 0.1~0.4점이 더해지며 최대 0.5~2점의 추가가산점이 주어진다.
조달 발주된 15건의 혁신도시건설사업의 낙찰결과를 보면 PQ심사 대상공사 3건 중 1건이 추가가산점을 받아 PQ심사를 받고 낙찰이 됐다는 게 조달청의 설명이다.
특히 적격심사 대상공사 12건은 모두 추가가산점을 받아 낙찰됐고 추가가산점이 없었다면 낙찰부적격이 되는 것으로 밝혀졌다.
변희석 조달청 시설사업국장은 “혁신도시건설사업은 전체적으로 10조원, 127개 기관의 청사이전건축비가 들어간다”며 “집행된 1조원을 빼면 올부터 투자가 본격화될 것”이라고 말했다. 변 국장은 “어려운 지방경제에 활력을 불어넣을 수 있게 조달청이 발주하는 혁신도시건설 사업에 지역 업체 혜택을 꾸준히 늘릴 것”이라고 덧붙였다.
☞혁신도시건설사업은?
‘공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건설 및 지원에 관한 특별법’ 제2조 제2호에서 정의된 이전공공기관의 청사신축공사를 중심으로 이뤄지는 사업을 일컫는다.
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