오세훈 "공공의료에 6120억 투자"…'서울형 공공병원' 2026년 신설

오세훈, '취약계층을 위한 공공의료 확충 계획' 발표…재난대응력·소외계층 의료서비스 강화
서울형 공공병원, 공공재활병원, 제2장애인치과병원, 보라매병원 안심호흡기전문센터 신설
서남병원 종합병원기능 강화…은평병원 현대화로 취약계층 위한 의료서비스 개선 추진
재난시 민간 의료인력·자원 공유 '서울 재난의료대응센터(EOC)' 설립

아시아초대석_오세훈 서울시장./김현민 기자 kimhyun81@

[아시아경제 임철영 기자] 서울시가 2026년까지 6120억원을 투입해 공공의료 인프라와 서비스를 대대적으로 혁신한다. 재난대응에 특화된 가칭 '서울형 공공병원'을 서초구에 건립하고 보라매병원에 고압 음압시설을 갖춘 '안심호흡기전문센터'를 조성하는 한편 취약계층 공공의료를 강화하고자 공공재활병원과 제2장애인치과병원 등을 신규 설립한다.

오세훈 시장은 6일 이 같은 내용을 골자로 하는 '취약계층을 위한 공공의료 확충' 계획을 발표하고 단 한 명의 시민도 예외 없이 공공의료의 테두리 안에서 보호받을 수 있는 '건강특별시 서울'을 완성하겠다고 밝혔다. 서울시내 전체 병상 중 공공병상은 10.3%에 불과하고, 인구 1000명 당 공공병상 비율은 0.86%로 전국 평균(1.24%)보다 낮은 상황이다. 이에 코로나19 확산 국면마다 중환자 병상 부족, 의료인력 부족 같은 한계에 직면할 수밖에 없었다.

서울형 공공의료 확충 계획은 ▲튼튼한 공공의료 인프라 확충 ▲취약계층을 더 알뜰히 배려하는 따뜻한 공공의료 서비스 강화 ▲시민의 위기 대응을 함께하는 듬직한 민관 협력체계 마련 등 3개 분야 9개 사업으로 추진된다.

우선 동남권역에 고품질 의료서비스 제공을 위한 종합병원인 서울형 공공병원을 2026년 신설한다. 또한 서울시 첫 ‘공공재활병원’과 ‘제2장애인치과병원’을 건립하고 ‘보라매병원 안심호흡기전문센터’를 2024년 설치한다. 서울형 공공병원은 600병상 규모의 종합병원(연면적 9만 1879㎡)으로 건립되며 동남권 주민들을 위한 공공의료 서비스를 제공하고, 위기 상황에서는 위기대응컨트롤타워 역할을 할 수 있도록 특화해 설계한다.

서울시는 공공재활병원과 제2장애인치과병원 등 의료 소외계층을 위한 인프라와 서비스도 동시에 업그레이드한다. 시는 950억 원을 투입해 2026년까지 공공재활병원을 200병상 규모로 건립한다. 접근성은 낮고, 비용은 높은 재활의료서비스로 인해 재활 난민이 발생하지 않도록, 전문적이고 통합적인 재활의료서비스를 제공한다는 계획이다. 아울러 시는 2024년까지 장애인치과벙원 1개소도 서남권에 추가 건립한다. 보라매병원에는 400억원을 투입해 안심호흡기전문센터를 건립한다. 센터는 고도 음압시설과 감염병 관련 특수 의료장비를 갖춘 72개 음압병상을 확보해 감염병 대응역량을 강화한다.

취약계층을 위한 시립병원의 기능을 강화하고 의료서비스를 특화해 전문성을 강화한다. 서남병원은 425억원을 투입해서 병상과 시스템을 업그레이드로 분만, 재활 등 필수 의료서비스 강화, 중앙진료부 수술실, 심혈관센터, 신경외과 등을 확대·신설해 서남권 지역책임의료기관으로서 역할을 강화한다.

은평병원은 현대화를 추진한다. 서울시는 정신질환자를 위한 최적의 외래중심 병원으로 전환, 시민의 정신건강 의료서비스와 급성기 환자 치료를 확대하기 위한 진료 환경개선 등 정신질환자 전문병원으로 특화한다. ‘서울시 정신건강복지센터’, ‘치매예방센터’, ‘자살예방센터’ 등 산재해 있는 정신건강 기관을 이전 통합해 ‘서울형 통합정신건강센터’를 운영하고 서울시민의 정신건강서비스를 한층 더 강화한다.

서북·북부·동부병원은 기능을 특화하기로 했다. 서울시 서북병원은 결핵·노인 전문병원에서 결핵환자 지원과 치매안심병원 지정을 통해 치매어르신 특화병원으로 기능을 강화한다. 북부병원은 호스피스, 간호간병통합서비스 기능을 강화해 서울형 노인전문 재활요양병원으로 특화한다. 동부병원은 알코올해독센터 확대 등 노숙인 진료 기능 강화 및 취약계층 투석환자 집중관리 등 취약계층 맞춤형 의료 서비스로 기능을 확대한다.

아울러 서울시는 재난 상황에 대비해 민간 의료자원과 인력을 공유하는 시스템인 서울 재난의료대응센터(EOC)를 설립해 운영한다. 센터는 신규 건립 예정인 서울형 공공병원 내에 구축해 민간병원과 협력해 운영하고, 동원된 민간의 인력과 자원에 대해서는 합당한 손실보상 기준을 마련해 지원한다. 또한 민간병원이 공공의료 서비스를 제공하면 서울시가 그에 부합하는 인센티브를 주는 ‘서울형 병원 인센티브 지원사업’도 추진한다.

오 시장은 "지난 2년 간 확산과 감소를 반복하는 위기를 극복하면서 공공의료의 가치를 되새기고 공공의료의 한계 또한 여실히 경험했다"면서 "취약계층을 위해 더욱 두터운 의료 안전망을 구축하고 공공의료의 테두리 안에서 보호받을 수 있게 '건강특별시 서울'을 완성해가겠다”고 말했다.

임철영 기자 cylim@asiae.co.kr