일반대 산학협력 고도화형 55곳 모집에 104개 대학 신청
[아시아경제 조인경 기자] 올해 정부의 대학 재정지원 사업 가운데 가장 큰 규모인 '사회맞춤형 산학협력 선도대학(LINC+) 육성' 사업이 본격화된다. 모두 134개 대학에 총 3271억원이 투입된다. 지원대학을 선정하는 기준이 개선되고, 성과가 미달된 대학에 대해서는 행·재정적 조치도 내리기로 했다.
LINC+ 사업은 지난 2012년부터 5년간 진행해온 '산학협력 선도대학(LINC) 육성 사업'과 새로 추진되는 '사회맞춤형학과 활성화 사업'을 통합한 형태다. 교육부는 지난해 대학과 산업계간 연계·협력을 기반으로 하는 두 사업의 통합을 통해 사업구조 단순화 및 재정지원 효과 극대화를 추진하겠다고 밝힌 바 있다.
올해 일반대(4년제 대학) 산학협력 고도화형은 '산업선도형 대학 육성을 통한 청년 취·창업 역량 강화 및 중소기업 혁신 등 국가경쟁력 강화'를 주요 목표로 55개 내외의 대학을 선정한다. 사업계획을 평가하는 서면평가를 통해 약 80개교(권역별 16교 내외)를 추리고, 대면평가 이후 5개 권역별 10개교 내외, 전국단위 5개교 정도를 최종 선정할 예정이다.
대학의 자율성을 확대하기 위해 기존 LINC 사업의 규제는 대폭 완화된다. 사업단 내 3개 단과대학 이상 참여, 기술혁신형 대학외 대학원 참여 제한, 대학간 연합모형 제한 등의 사항이 폐지되며, 핵심성과지표 축소, 자율성과지표 비중 확대와 함께 핵심성과지표 배점 중 40%를 대학이 자율적으로 구성할 수 있도록 개선했다.
전문대 산학협력 고도화형은 전문대학의 특성과 기업의 수요에 맞춘 원스톱 기업지원, 예술 및 콘텐츠 등 산학협력 분야확산, 실용기술 중심 R&BD 지원을 통한 산학협력의 선순환 체제 확립을 목표로 15개교 내외의 대학을 선정한다.
선정평가는 일반대와 달리 정량평가(20%)와 정성평가(80%)가 동시에 진행되며, 정량평가는 산학협력 기반 역량, 정성평가는 대학이 자율적으로 수립한 사업계획의 타당성·적정성·실현가능성을 중심으로 본다.
특히 전문대 산학협력 고도화형은 기업신속대응센터(URI) 설치·운영과 전문대형 R&BD모델 개발이 핵심이다. URI는 대학의 특성·여건과 기업의 수요에 맞춘 원스톱 기업지원 센터로, 대학의 강점 분야를 기반으로 기업 애로기술 지원, 핵심 아이디어 제공, 기술 이전 등 전문대학 내 기업지원 창구 역할을 담당하게 된다.
일반대 사회맞춤형학과 중점형은 학생의 취업난과 기업의 구인난 완화를 목적으로 대학 교육과정을 사회수요와 밀접하게 연계된 사회맞춤형으로 개편하기 위해 총 20개 내외의 대학을 선정한다. 이 때 사회적약자 배려와 신산업 분야의 정책적인 인력 양성과 공급을 위해 장애인 및 바이오산업 채용 연계과정을 포함한 사업계획을 제출한 대학을 각 1곳씩 우선 선정할 계획이다.
선정평가 중 정량평가의 경우 대학 및 사업단 단위의 사회맞춤형학과를 운영할 수 있는 추진 여건과 역량(30%)을 중심으로 ▲사회맞춤 교육역량 ▲취업·진로지도 역량 ▲산학협력 역량 ▲산업체 친화역량 등 4개 영역에서 공시자료 활용이 가능한 10개 정량평가 지표를 활용할 예정이다.
또 사회맞춤형학과 중점형은 대학 내 산업체 현장과 유사한 시설 및 장비가 필요하다는 점을 고려해 교육과정과 밀접하게 관련된 실습기자재 및 시설확충을 위한 예산을 지원한다. 사업예산의 40% 내외(전문대 30% 내외)는 '산학협력기반구축비'로 편성할 수 있다.
전문대 사회맞춤형학과 중점형은 일반대에 비해 주문식 교육과정 등의 운영경험이 풍부하다는 강점을 기반으로 약 44개 대학을 선정한다.
일반대와 마찬가지로 선정평가는 대학별로 특성과 여건에 맞게 사회맞춤형 인력양성을 위한 자율적 교육과정의 편성과 운영이 가능하도록 추진하되, 일반대와 달리 대학의 기본역량(여건) 평가(20%)인 정량평가보다 수행능력을 정성적으로 판단할 수 있는 추진계획평가(70%)에 비중을 두고 진행할 계획이다.
전문대의 사회맞춤형학과 중점형은 국가직무능력표준(NCS) 기반 교육과정 위에 설계되며, 기본단위인 '능력단위'를 중심으로 산업체의 요구에 맞게 수정 및 보완해 적용이 가능하다.
이렇게 LINC+ 사업에 선정된 대학들은 연차평가, 단계평가, 종합평가 등 성과평가를 통해 성과목표 이행여부를 점검받게 되며, 이는 사업 위탁기관인 한국연구재단에서 맡는다. 사업성과가 당초 계획에 현저히 미달하는 대학은 차년도 사업비를 삭감하고, 2회 연속 성과미달대학으로 판정될 경우 사업단 계약이 해지되는 등 행·재정적 제재조치를 받게 된다.
교육부는 단계평가 이후 중도진입 대학을 선정할 계획이며, 평가 하위 20% 내외의 대학은 신규 진입희망 대학과 비교평가를 통해 사업 계속 여부가 결정된다.
또 새로 개정되는 '대학재정지원사업 공동 운영·관리 매뉴얼'을 사업 관리의 기본원칙으로 삼아 선정 단계부터 사업운영 전반에 걸쳐 부정·비리대학 등에 대한 제재 조치를 강화하는 등 대학의 책무성을 확보해 나갈 방침이다.
조인경 기자 ikjo@asiae.co.kr
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