정 복지장관,13일 북가좌1동 주민센터 방문, 인적안전망 강화와 복지사각지대 우수 발굴사례 보고 받아
정 장관은 먼저 문석진 서대문구청장과 환담한 뒤 주민센터를 둘러보고 인적안전망 강화와 복지사각지대 우수 발굴사례 등을 포함해 서대문구의 동 복지허브화 추진현황을 보고 받는다.
정 장관의 이번 방문은 서대문구가 지난해 말 보건복지부로부터 복지행정상 ‘읍면동 인적안전망 강화’ 부문 공로상을 수상했기 때문인 것으로 보인다.
보건복지부는 전국 자치구 중 유일하게 서대문구에 대해 앞선 2014년 복지행정상 대상 수상 지자체 가운데 지속적으로 훌륭한 성과를 내고 있고 후발 지자체 지원에 공로가 있다며 상을 수여했다.
2013년 ▲방문 간호사 동 주민센터 배치 운영으로 보건복지 연계협력 최우수상 ▲마을장례지원단 운영으로 민관협력 최우수상 ▲동 기능전환을 위한 조례 개정으로 우수상을 받았다.
2014년에도 ▲복지동장, 복지통장, 복지코디네이터, 100가정 보듬기 사업으로 복지사각지대 발굴 분야 대상 ▲복지인력 강화와 단순행정업무 감축 등 주민센터 인력 및 업무구조 기능 전환으로 복지전달체계 개편 분야 최우수상을 수상했다.
2013년3월에도 당시 진영 보건복지부 장관이 창의적 복지전달체계 현장 방문을 위해 북가좌1동 주민센터를 방문한 바 있다.
당시 진영 장관은 “행정기구 개편은 정부에서 먼저 할 일인데 서대문구에서 선도해 롤 모델이 되고 있다”며 격려와 함께 큰 관심을 표명했다.
서대문구가 2012년 동 복지허브화를 시작한 이래 기초, 광역 지자체와 공공기관, 행정연구기관은 물론 국무총리와 장차관, 청와대 수석까지 서대문구 복지 전달체계를 벤치마킹하며 ‘전국에서 성공할 수 있는 하나의 복지 모델을 보여주고 있다.’ ‘지방이 중앙을 바꿀 수 있다’는 평가를 내놓았다.
서울시가 지난해 7월부터 13개 자치구 80개 동에서 시작한 ‘찾아가는 동주민센터’의 원조도 서대문구로 평가받고 있다.
앞서 보건복지부는 2014년 초 ‘복지전달체계 개편 우수사례 매뉴얼’을 제작해 전국 지방자치단체에 배포했다.
이 매뉴얼에 서대문구가 복지허브화 사업을 추진하게 된 배경, 주요 개편 내용, 성과 및 평가, 핵심 성공요인, 장애요인 극복과정, 향후 발전계획 등을 수록해, 지자체 복지전달체계 개편의 방향성을 제시했다.
당시 보건복지부는 전국 지자체로 하여금 서대문구 우수사례를 참고해 기능의 재조정, 조직 및 인력 개편 등을 포함한 복지허브화 이행계획을 수립하도록 권고했다.
이처럼 서대문구가 시작한 변화가 서울시를 바꾸고 전국을 바꿀 수 있는 단초가 됐는데 ‘현장 중심의 고민과 노력이 행정관행을 바꾸고 새로운 모델을 만들 수 있다’는 가능성을 보여준 사례로 평가받았다.
문석진 서대문구청장은 "앞선 복지도시로서 앞으로도 참여형 복지공동체 구현을 위해 꾸준히 노력하겠다"고 밝혔다.
박종일 기자 dream@asiae.co.kr
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