CEO 승계프로그램, 정부지분 은행만 없네

[아시아경제 김혜민 기자] KB사태를 계기로 정부가 은행권에 최고경영자(CEO) 승계프로그램 상시화 방안을 마련토록 지도하고 있지만 정작 정부가 지분을 가진 은행들은 단 한 곳도 차기 행장 양성 프로그램을 갖추지 않은 것으로 나타났다. 임명권이 정부에 있어서지만 최소한의 절차적 투명성이나 요건들도 명시하지 않고 있어 부적격 혹은 낙하산 논란이 항상 발생할 수밖에 없는 구조라는 지적이다.

23일 금융권에 따르면 기업은행ㆍ산업은행ㆍ수출입은행ㆍ우리은행은 CEO 승계프로그램을 따로 갖추고 있지 않다. 기은과 산은, 수은 등 정부 산하의 국책은행들은 차기 행장 선출이 은행 내부가 아닌 정부에서 이뤄지기 때문이다. 기은과 산은은 금융위원장의 제청으로 대통령이 임명하며 수은은 기획재정부 부총리 겸 장관의 제청으로 대통령이 임명한다.

하지만 이 때문에 국책은행의 차기 행장 선출과정은 항상 투명하지 못했다. 제청권을 가진 부처 수장의 권한이 크게 작용하면서 정부 입맛에 맞는 인물 혹은 보은격 인사가 난무한다는 지적을 받아왔다. 내부승진은 발 붙일 틈이 없고 낙하산 논란으로 취임 때마다 노조와의 갈등도 반복해왔다.

특히 민영화를 추진 중이고 시중은행 역할이 절대적인 우리은행도 차기행장을 육성하는 CEO 승계프로그램이 없는 상태다. 이 때문에 최근 선출된 이광구 내정자는 충분한 행장 자격과 경력을 갖추고도 서금회(서강대 출신 금융인 모임)라는 이유로 '신관치' 논란을 빚기도 했다. 금융권 관계자는 "정부가 CEO 승계를 촘촘히 갖추도록 시중은행에 요구하고 있으면서 정작 정부가 지분을 보유한 은행들은 이를 갖추지 않아 선출 과정에서 항상 논란을 일으키고 있다"고 꼬집었다.

이에 대해 정책금융기관의 한 관계자는 "법이나 규정, 가이드라인으로 자격 요건을 명시한 부분은 없다"면서도 "국정철학이 맞고 이를 잘 실행할 수 있는 사람, 전문성을 갖춘 사람 등 제청권을 가진 정부 부처 수장 나름의 판단 기준이 있을 것"이라고 설명했다.

그러나 금융계는 정책금융을 다루는 곳이기 때문에 정부에서 임명을 하는 것 맞지만 부적격 논란 등 재발방지를 위해서라도 최소한의 요건 등은 명문화해야 한다고 지적한다.

현재 금융지주사들은 CEO 승계프로그램을 대부분 갖추고 있다. 신한금융지주는 2011년 한동우 회장 취임 후 연령, 자격요건, 승계프로세스, 비상체계에 대한 여러 유형과 조건을 담은 CEO승계프로그램을 마련했다. 하나은행은 1년 마다 경영발전보상위원회에서 경영승계계획을 수립한다. 외환은행 역시 경영발전보상위원회에서 매년 일정 기준과 절차에 따라 후보군에 대한 경영승계계획을 수립한다. 이후 은행장 임기가 끝나가거나 다른 이유로 변경될 경우 경영발전보상위원회에서 결정된 후보군을 대상으로 자격을 직접 평가해 후보자를 결정한다.

외국계 은행인 씨티그룹 역시 '탤런트 인벤토리 리뷰(Talent Inventory Review)'라는 후계자 양성제도를 갖추고 있다. 최근 행장과 회장의 갈등이 촉발된 KB 역시 2012년 마련한 승계 프로그램이 미진하다는 평가에 따라 윤종규 회장 취임 후 구체적인 내부 CEO승계프로그램을 마련하고 있다. KB는 내년 1월까지 승계 등 지배구조 개선안을 확정할 계획이다.

김혜민 기자 hmeeng@asiae.co.kr