새로운 희망이 가득한 계사년(癸巳年) 새해가 밝았습니다.


생명과 풍요의 상징인 뱀의 해를 맞아 시민여러분의 가정마다 건강과 행복이 충만하시고 소원하시는 모든 일들이 꼭 이루어지시기를 기원합니다.

아울러「시민 모두가 행복한 일류 문화도시 평택」건설에 아낌없는 애정과 성원을 보내주신 시민여러분께 충심으로 존경과 감사를 드립니다.


지난해는 국내외 경제침체에도 불구하고 시민여러분의 열망과 참여에 힘입어 우리시의 발전을 획기적으로 앞당길 수 있는 전환점을 마련하여 시민들께 희망을 드린 의미 있는 한 해였습니다.

먼저, 전국에 자랑이 된 삼성전자의 착공과 함께 LG전자의 실시계획 준비, 둘째, 황해경제자유구역 173만평의 신규유치, 셋째, KTX 신평택역 설치 확정, 넷째, 평택항 화물처리량 1억톤 돌파, 다섯째, 6대 권역별 명품공원 조성 착공·착수, 여섯째 북부복지타운 개관 및 남부·서부타운 건립 준비, 일곱째, 경기도민체육대회 및 아시아 역도대회의 성공적 개최, 그리고 교통망의 지속적 확충, 도시개발 및 정비사업의 정리 및 촉진과 489억원의 채무 조기상환 등 실로 많은 일을 해냈습니다.


존경하는 시민여러분!


새해에는 민선5기 후반기를 맞아 그간 선택과 집중을 통해 정리 및 신규배치한 사업들과 새롭게 준비한 발전계획들을 가시화하고, 그 성과들이 지역경제와 복지·교육·문화 등 시민생활 전반에 파급되도록 발전시켜나가고자 합니다.


저를 비롯한 1,700여 공직자 모두는 그동안 성심을 다해 마련해온「교통·무역·물류도시」,「첨단산업도시」의 기반 위에서 이제 주거와 일자리, 교육과 문화, 농업과 환경이 조화를 이루는「융·복합 도시」,「지속발전 가능한 도시」로의 발전을 목표로 분야별 시정을 펼쳐 나가겠습니다.


첫째, 고덕삼성산업단지 등의 본격착수로「첨단산업도시」 로서의 발전을 가속화시켜 나가겠습니다.


지난해 9월 본계약 체결 및 착공된 고덕 삼성산업단지 120만평은 4월부터 기반공사를 본격 시작하여 2016년부터는 가동할 수 있도록 하고, LG전자 등 산업단지는 우선 4만평 착공에 이어 진위2 산단 80만평 가운데 1단계 40만평 정도를 올해 안에 착수될 수 있도록 준비하여 우리시의 신성장 동력이 될 수 있도록 하겠습니다.


새롭게 배치한 황해경제자유구역 3개지구 173만평은 포승지구를 시작으로 올해 말부터 보상과 착공이 이루어지도록 추진해나가고, 여타 6개 산업단지 286만평에 대해서도 삼성산업단지 착공을 발판으로 개발이 촉진되도록 하겠습니다.


아울러 우량기업 유치노력과 함께 기업맞춤형 지원과 기업애로 해소를 통해 중소기업을 성장시켜 민간부문의 일자리를 늘려나가는 한편, 사회적기업의 발굴·육성 및 사회적 일자리 확충, 어르신 일자리 확대 등 공공부문의 일자리 창출에도 노력하겠습니다.


소상공인 특례보증금 및 창업자금 등 지원을 계속하여 소상공인의 자생력과 경쟁력을 높이고, 지역별 전통시장의 시설현대화 및 활성화 시책을 지속 추진하는 등 지역경제 활성화에 최선을 다하겠습니다.


둘째, 2018년 인구 70만명 3개구청 대도시를 목표로 '도시개발·정비사업'에집중하겠습니다.


도시발전으로 2020년 100만명 목표하에 인구70만 3개 구청의 대도시 행정체제를 미리 준비해나가고, 2015년 50만, 2018년 70만 달성을 목표로 노력하면서,「2020 평택 도시기본계획」을 재정비하여 지역균형 발전을 체계적으로 촉진해 나가겠습니다.



고덕국제신도시는 삼성전자 착공 등 여건변화와 그간 우리시의 노력으로 1단계를 당초 91만평에서 135만평으로 확장, 3월중 착수되도록 하여 삼성전자단지와 함께 수도권 남부의 거점도시이자 최고의 명품도시가 되도록 조성해 나가겠습니다.


지난해 기반공사를 완공한 서재지구와 더불어 현재 추진중인 소사벌·청북지구는 단지별 특성에 맞추어 아름답게 조성해나가고, 안중송담지구는 집중투자로 기반공사를 마무리하여 시 소유부지에 선도적 아파트 건립을 계획하는 등 개발이 촉진되도록 하겠습니다.


민간제안 도시개발사업은 지난해 현촌지구에 이어 안정지구와 세교지구를 상반기에 착공토록 하고, 여타 사업도 지구별 점검을 통해 촉진시켜 나가겠습니다.


신장뉴타운 지역 중 해제구역은 시민참여를 통해 마련한 새로운 도시관리 방안에 따라 기반시설을 정비 확충하고, 시행구역은 새해 신축적으로 추진 방안을 강구하며, 안정리 지역은 지구단위계획을 수립, 체계적으로 개발하면서 문화특구지정을 추진하여 지구촌 문화도시 기반을 조성하겠습니다.


아울러 안성IC·서평택IC·송탄IC 등 우리시 주요 진·출입 도로의 경관정비와 함께 국도38호선의 클린 경관·디자인 사업을 본격 추진하는 등 장기적인 도시관리 원칙에 맞추어 아름답고 품격있는 도시이미지를 가꾸어 나가겠습니다.


셋째, 「항만·교통·물류도시」의 기반을 강화하면서 대중교통을 획기적으로 개선해 나가겠습니다.


평택항은 항만세일즈, 인센티브 제공 등을 통한 물동량 확대, 선상 워크숍, 항만발전방안 연구 등을 통한 항만활성화에 다각적인 노력을 기울여 나가고, 국제여객터미널 신축과 접안시설 증설, 항만 배후단지 조성 등 항만관련 인프라 확충을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.


현안사항이었던 동삭교차로는 상반기 중에 마무리하고 중단되었던 국도45호선 확·포장공사도 재개하며, KTX신평택역사 및 광역환승센터는 조기착공을 준비하겠습니다.


아울러 철도와 고속도로 건설, 38호국도 확장, 1호국도 우회도로 건설 등 광역교통망을 확충하고, 중·소규모 일반도로 노선 및 도시계획도로 등 지역도로망을 시기에 맞게 추진하겠습니다.


새해는 대중교통의 획기적 개선의 해로 정하고, 특히 공영버스 7대를 증차하여 취약지역인 서부 및 북부지역의 버스노선을 보강하며, 공영주차장 4개소, 회전교차로, 버스승강장, 버스정보시스템 등을 확대 설치하는 등 시민의 교통편익을 증진시켜 나가겠습니다.


넷째,「복지·문화·건강」이 함께 꽃피는 도시를 만들어 가겠습니다.


남부복지타운을 2015년까지 신축하고, 안중읍 일원에 안중출장소 건축에 이어 서부복지타운 건립을 추진하여, 이미 운영중인 팽성과 북부복지타운과 함께 통합된 복지시설에서 체계화·전문화된 복지서비스를 제공해 나가겠습니다.


저소득층과 위기가정은 개별적·실질적 보장과 함께 자립기반을 지원해나가고,「여성새로일하기센터」,「건강가정지원센터」,「드림스타트 센터」운영 등에도 노력하여 계층별, 영역별 복지행정을 강화해 나가겠습니다.


평택문화의 역량을 강화시켜 나가겠습니다. 우리의 자랑인 웃다리 농악의 전승활동 지원, 원효대사 오도성지 토굴체험관 건립 등 전통문화자원을 계승 발전시키고, 한국소리터의 전국적 명소화 등 권역별 문화거점을 활용하여 문화관광 경쟁력을 높여나가는 한편, 평택호 관광단지도 민간제안사업 등 개발이 가시화 되도록 행정력을 집중 하겠습니다.


장당도서관, 오성도서관, 포승 문화센터를 금년중 개관하여 교육과 지역문화 교류의 장소로 역할을 높여나가고, 각급 장소와 기회를 활용하여 다양한 평생학습 프로그램을 운영하겠습니다.


시민들의 여가와 체육활동을 위해 안중레포츠공원 조성, 이충레포츠공원 확장, 안성천 체육공원 조성 등 권역별 체육시설을 3월중 착공하고, 기존 생활체육 시설들에 대한 보강을 통해 시민건강 및 체육 활동을 육성·지원해 나가겠습니다.


다섯째,「교육」에 집중투자하여 첨단산업도시에 걸맞는 인재육성을 뒷받침하겠습니다.


애향장학금을 통해 장학금 수혜인원을 확대해 나가고, 공교육 향상을 위해 우리시의 14개 인문계 고등학교 전부를 자율화고교 육성차원에서 지원해 나가겠습니다.


초·중학교 전학년 무상급식 실시와 함께 학교별 교육환경 개선 및 학습프로그램을 지원하여 우리 아이들의 교육증진을 도모하고, 어린이 성장 키크기·아토피 치유·비만관리 프로그램 등을 지원하여 학생들의 건강 및 체력향상을 추진하겠습니다.


청소년 역량강화를 위해 국제교류캠프, 가족형 체험프로그램 등 다양한 체험과 자기주도적 활동 프로그램을 확대 운영하는 한편, 방학 중 급식, 방과 후 돌봄·학습 지원과 위기청소년 안전망 강화 등 저소득·취약 청소년에 대한 대책도 정성껏 추진하겠습니다.


여섯째, 친수·생태·친환경을 바탕으로「전원·농업도시」기반을 강화 하겠습니다.


모산골 평화공원, 부락산 테마공원, 안중레포츠공원, 농업생태공원, 내리수변문화공원 등 5대 공원을 권역별로 균형있게 조성하고, 덕동산공원, 부락산 분수공원, 팽성 등촌공원 등 지역별 도시공원도 아름답게 정비·확충하여 시민의 휴식공간을 더욱 쾌적하게 가꾸어 가겠습니다.


진위천 생태하천 정비사업은 2014년까지 완료하고 궁리환경센터, 평택호 일주 수변자전거 특화도로 및 도심생활권 자전거 도로 등 친수·생태·친환경 기반시설을 확충해 나가겠습니다.


전통적 삶의 터전인 농촌·농업의 진흥정책도 힘껏 펼쳐 나가겠습니다. 우리시의 대표 농산물 브랜드인 슈퍼오닝 지원을 비롯하여 우리시 농산물의 안정적 생산기반과 친환경 농업 지원을 강화하여 안전한 먹거리 생산과 함께 소득증대를 이루어 가겠습니다.


'로컬푸드 종합센터'를 구축하여 농촌과 도시, 생산자와 소비자의 상생공존 토대를 강화하고, 농산물 수출촉진, 농가별 차트 지원관리 및 강소농 육성 노력을 지속하는 한편, 우리시의 명품 축산브랜드인 "米한우", "다소미돈" 지원을 비롯하여 사육기반 강화로 축산 경쟁력을 계속 높이겠습니다.


일곱째, 미군기지 이전과 다문화 시대를 대비하여「지구촌 문화도시」기반 마련을 가속화 하겠습니다.


2016년 주한미군기지 이전과 함께 이루어지는 미군 및 군속과 그 가족, 결혼이민자 및 혼인귀화자들의 증가추세에 능동적으로 대처하여 우리시가 모범적인 다문화도시가 되도록 준비해 나가겠습니다.


신장동 일원에 시민참여형 도시관리 방안을 통해 정주환경을 마련하고, 안정리 문화교류기반 구축사업을 통해 글로벌 문화특구 지정을 추진하는 등 미군기지 이전을 대비한 관광·문화도시 기반조성을 서두르겠습니다.


국제교류센터와 다문화가족센터 활성화, 굿 네이버 프로그램 운영, 다문화축제 개최 등 미군가족과 시민들간의 문화교류와 다문화가족들의 동화 및 안정적 정착을 지원하고「한·미 친선협의회」활동 등을 통해 상호간의 협력과 이해를 증진하면서, 우리시와 주한미군의 협력모델 연구 등 동반 발전관계를 모색 추진해 나가겠습니다.


끝으로, 주민참여예산제와 사이버 정책토론방, 시민정책제안제도의 활발한 운영, 발전기획위원회 확대 운영 등을 통해 시민의 정책참여 폭을 넓혀나가는 한편, 연2회 시민과의 대화의 내실있는 운영, 각종 시민사회단체·소규모 자생단체와의 간담회 확대 운영 등 소통과 화합을 통한 지역거버넌스 역량을 더욱 강화해 나가겠습니다.


존경하는 시민여러분!
그리고 사랑하는 공직자 여러분!


우리시는 지난해에 민선5기 2년여 동안 다져온 한단계 높아진 행정역량과 시민들의 성원에 힘입어 단일투자로는 세계적 규모인 120만평의 고덕삼성산업단지 착공이라는, 그야말로 시발전의 큰 획을 긋는 쾌거를 이루어낸 바 있습니다.


여기에 더하여, 이제 새롭게 시작하는 계사년 새해는 LG전자단지 착공, 황해경제자유구역 착수 등 2020년 인구 100만 대도시를 향한 우리시의 소망 실현을 준비해나가는 참으로 뜻 깊은 해가 될 것입니다.


저를 비롯한 1,700여 공직자는 이러한 도시발전을 더욱 촉진하고 뒷받침할 수 있도록 새롭게 마련한 새해의 역점사업들과 중점추진 시책들을 슬기롭고 책임있게 완수해 나가겠습니다.


시민여러분께서도 우리시를 아끼고 사랑하시는 마음으로 시정에 더욱 관심을 가져주시고, 언제든지 아낌없는 조언으로 시정과 우리시 발전을 이끌어주실 것을 당부드립니다.


"빨리 가려면 혼자 가고, 멀리 가려면 함께 가라."는 아프리카 속담이 있습니다. 새해에는 우리 공직자들과 시민 모두가 한마음 한뜻으로 우리시의 더 큰 발전과 미래를 위해 소통과 화합을 더욱 높이면서 함께 나가기를 간절히 소망합니다.


아울러 향후 대도시 시민으로서의 자긍심을 키워나가면서 자율과 책임, 참여와 화합 등 높은 시민정신과 애향심으로 우리시가 진정한 일류도시로 발전하는 것을 함께 만들어 가시자는 말씀을 드립니다.


계사년 새해아침!


시민여러분의 가정에 항상 건강과 행복이 가득하시기를
기원드립니다. 새해 복 많이 받으십시오.


고맙습니다.


2013. 1. 2 새해아침

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평택시장 김 선 기


이영규 기자 fortune@
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