발주물량 감소·연기 우려…올해 수주 목표도 못 정해
업계, 디벨로퍼로 도약 계획…정부, 외교력으로 수주지원 총력


[아시아경제 이민찬 기자] 저유가가 장기화하면서 해외건설 시장이 안갯속이다. 정부는 올해 수주 목표조차 설정하지 못하고 있고, 이에 건설업계는 수주 지역과 사업의 다각화로 위기 돌파를 모색하고 있다.

19일 국토교통부와 건설업계에 따르면 배럴당 50달러까지 하향돌파되는 등 저유가 상황이 장기화하면서 올해 건설업체들의 해외수주 감소 가능성이 기정사실화되는 분위기다.


저유가로 정유와 석유, 가스 등의 플랜트 사업성이 떨어져 가장 큰 해외건설 시장인 중동에서 발주 물량 감소·연기 등의 상황이 현실화되고 있어서다. 게다가 중국 업체들이 저가수주로 무섭게 치고 올라오고 있다.

국토부 관계자는 "작년과 재작년에는 모두 연간 700억달러 수주를 목표로 내걸었고 근접하는 성과를 올렸다"면서도 "올해는 저유가 국면이 장기화할 것으로 예상돼 수주 목표를 설정하는 것보다는 수주지원을 위한 외교활동에 초점을 맞출 계획"이라고 말했다. 최근 몇 년간 수주목표를 초과달성하지 못한 것도 수주목표를 명확하게 제시하지 못하는 요인으로 풀이된다.


건설업계는 수주난을 극복하기 위해 공략 지역과 공종을 다변화하는 전략을 마련하고 있다. 전통적 수주 텃밭인 중동을 벗어나 동남아시아나 신흥시장인 남미·아프리카 등을 공략하고, 정유 플랜트 외에 토목공사, 신도시 개발 등으로 사업 영역도 다각화하고 있다. 또 단순도급 사업을 넘어서 사업을 개발해 시공과 운영까지 맡는 디벨로퍼로 도약한다는 계획이다.


지난 한 해 해외건설 시장에서 가장 많이 수주를 한 현대건설 관계자는 "저유가로 중동 지역에서 당장 발주가 줄어들 것으로는 예상하지 않는다"면서도 "스리랑카, 인도네시아, 중남미, 독립국가연합(CIS) 등에서 인프라 분야 발주가 많이 나올 것으로 예상돼 집중 공략할 계획"이라고 말했다.


GS건설은 사업성 위주의 선별 수주를 통해 질적 성장에 주력한다는 계획이다. 주력분야인 플랜트 외에 토목·건축 등으로 사업 확대에 적극 나서고 있다. GS건설 관계자는 "선별 수주 원칙을 유지하는 가운데 토건 분야나 민자 발전, 석유화학 플랜트 등으로도 사업 영역을 넓히고 투자개발형 사업 분야도 강화할 계획"이라고 말했다.


SK건설도 이와 비슷한 전략이다. 이 회사 관계자는 "올해는 중동에서의 경쟁입찰 사업 참여를 줄이면서 투자개발형 사업 역량을 강화하는 데 주력하고 일부 성과를 낼 수 있는 시기가 될 것으로 보고 있다"고 말했다.

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이라크 비스마야에 신도시를 건설하는 대규모 프로젝트를 진행 중인 한화건설은 일단 저유가로 인한 사업 차질은 없을 것으로 보고 있다. 한화건설 관계자는 "사업이 진척될 때마다 공사비를 받기로 하는 등 리스크는 최소화할 수 있도록 계약이 이뤄져 있다"면서 "올해부터는 특수건축물 분야에서 수주 영업 활동을 다양하게 전개하려 한다"고 말했다.


정부는 수주 지원을 위해 맞춤형 수주지원에 나선다는 계획이다. 서승환 국토부 장관은 지난 4일 2박3일 일정으로 태국을 방문, 연초부터 분주하게 움직였다. 과도정부 출범 이후 변화가 생긴 물 관리 사업 수주를 지원하게 위해서였다. 국토부는 올해도 세계 각 지역으로 다양한 수주지원단을 더 보내 해외 일자리 창출과 기자재 수출 활성화를 끌어낸다는 방침이다.


이민찬 기자 leemin@asiae.co.kr

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