충남도청 공무원노조, 직원 402명 대상 설문조사…70%가 “내부 소통 안된다” 지적
안 지사가 1년 동안 ‘행복한 변화’를 도정의 중심에 뒀지만 도청 공무원 사이에선 부정적인 평가가 많이 나타난 것이다.
402명이 참여한 이번 평가결과, 민선5기 1년에 대한 종합평가를 묻는 질문에 ‘잘못했다’는 부정적인 평가 7%와 ‘그저 그렇다’고 응답한 소극적 평가 38%보다 많은 55%가 ‘잘했다’는 긍정적 평가를 했다.
그러나 안희정 지사의 취임 일성인 ‘참여와 소통’과 관련된 ‘내부소통이 잘되고 있는지’를 묻는 질문에 긍정적 응답은 30%에 그친 반면 70%가 부정적인 답을 했다.
선진공무원노조는 “앞으로 안희정 지사의 도정운영 철학인 ‘참여와 소통’이 도정 전반에 성공적으로 뿌리내리기 위해서는 도청 간부공무원들부터 적극적인 변화와 의식전환이 선행되어야할 과제”라고 평가했다.
또한 충남도청 공무원들의 큰 관심사안 중의 하나인 ‘민선5기 1년의 인사시스템 평가’를 묻는 질문에는 73%가 예전과 같거나 문제점이 있는 것으로 답했다.
인사제도의 큰 문제로는 ▲전임 도지사 때 도입되어 현재까지도 그대로 운영되고 있는 ‘실·국장 인사제청제로 인한 줄서기 관행심화로 인한 폐단’(32%) ▲‘직위공모제와 다면평가 등 형식적 인사운영 방식’(27%) ▲‘가급 이상 계약직과 개방직의 증가로 인한 인사적체 심화’(24%) 순으로 나왔다. 잘하고 있다는 답은 27%였다.
송지영 충남선진공무원노조 위원장은 “안희정號가 더 큰 바다로 나아가기 위해서는 주민 등과의 대외적인 소통과 대화도 중요하지만 내부적인 소통을 결코 소홀이 해서는 안 되며 무엇보다도 지난 수십 년간 누적되어온 인사시스템 상의 문제점 개선을 위해서는 제도상의 개선뿐만 아니라 지금까지 보여 온 소극적 자세를 버리고 적극적인 의지로 인적 쇄신도 병행하여야 할 것”이라고 말했다.
다음은 충청남도 공무원노조의 설문 조사 결과
질문 1 : 민선5기 들어 직원과의 내부소통이 얼마나 잘 된다고 생각하십니까?
1. 예전보다 대화와 소통이 잘되고 있다. 122명 선택 [30%]
2. 대화만 있고 소통은 없다 141명 선택 [35%]
3. 그저 그렇다. 115명 선택 [29%]
4. 예전보다 오히려 대화와 소통이 안 되고 있다. 24명 선택 [6%]
질문 2 : 직원과의 내부소통방식의 문제점은 무엇이라고 생각하십니까?
1. 실질적 대화보다는 형식적 대화에 치우쳐 소통이 없다. 124명 선택 [31%]
2. 하위직은 소외되고 간부들의 일방적 지시 관행이 여전하다. 140명 선택 [35%]
3. 문제점은 있으나 예전보다 비교적 소통이 원활해지고 있다. 126명 선택 [31%]
4. 소통이 잘 되고 있어 전혀 문제점이 없다 12명 선택 [3%]
질문 3 : 민선5기 인사시스템은 어떻다고 생각하십니까?
1. 예전보다 공정해지고 합리적으로 운영되고 있다. 108명 선택 [27%]
2. 그저 그렇다. 240명 선택 [60%]
3. 예전보다 오히려 문제점이 많아졌다. 54명 선택 [13%]
질문 4 : 현재의 인사제도 및 운영의 문제점은 무엇이라고 생각하십니까?(2개 선택)
1. 실·국장 인사제청제로 인한 줄서기 관행 심화 212명 선택 [32%]
2. “가급”이상 계약직과 개방직의 증가로 인한 인사적체 심화 158명 선택 [24%]
3. 직위공모제와 다면평가 등 형식적 인사운영 방식 181명 선택 [27%]
4. 밀실인사로 인한 인사불만 누적 77명 선택 [11%]
5. 문제점 없음 22명 선택 [3%]
6. 기타 20명 선택 [3%]
질문 5 : 민선5기 각종 업무보고의 빈도는 어떻다고 생각하십니까?
1. 과거에 비해 너무 많아졌다. 239명 선택 [59%]
2. 적당하다. 155명 선택 [39%]
3. 필요에 따라 횟수를 더 늘려야 한다. 8명 선택 [2%]
질문 6 : 업무보고의 운영형태 등에 대한 생각은 무엇입니까?(2개 선택)
1. 적정하게 잘 이루어지고 있다. 62명 선택 [10%]
2. 업무보고시간이 너무 길다. 102명 선택 [16%]
3. 불요불급한 업무보고가 너무 많다. 245명 선택 [39%]
4. 퇴근이후 또는 휴무일의 업무보고는 근절되어야 한다. 200명 선택 [32%]
5. 기타 21명 선택 [3%]
질문 7 : 민선5기 "좋은 직장 만들기"를 위해 보다 중점을 주어야 할 분야는 무엇이라고 생각하십니까?(2개 선택)
1. 실질적인 대화와 소통 88명 선택 [12%]
2. 공정하고 합리적인 인사시스템 운영 165명 선택 [22%]
3. 불필요한 일 버리기(회의, 보고, 평가 등) 257명 선택 [35%]
4. 후생복지 향상 107명 선택 [15%]
5. 도청이전에 따른 실질적이고 조속한 직원 이주대책 마련 118명 선택 [16%]
질문 8 : 귀하가 직장에서 느끼시는 행복지수는 어느정도 입니까?
1. 90점 이상 34명 선택 [9%]
2. 80점 이상 92명 선택 [23%]
3. 70점 이상 108명 선택 [27%]
4. 60점 이상 78명 선택 [19%]
5. 60점 미만 90명 선택 [22%]
질문 9 : 민선5기 1년을 종합평가해 주세요.
1. 상당히 잘했다. 34명 선택 [8%]
2. 비교적 잘했다. 190명 선택 [47%]
3. 그저 그렇다. 151명 선택 [38%]
4. 비교적 잘못했다. 16명 선택 [4%]
5. 상당히 잘못했다. 11명 선택 [3%]
이영철 기자 panpanyz@
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