[단독]50조 도시재생 뉴딜 후보지… 서울 '강남권' 첫 포함

단독[아시아경제 배경환 기자] 문재인 정부의 도시재생 뉴딜 사업 후보지에 서울 강남권이 처음으로 포함됐다. 강남은 그동안 집값 폭등의 진원지로 지목돼 도시재생 사업에서 줄곧 제외됐지만 지난해 상승세가 줄며 이름을 올리게 됐다. 하지만 지난 2~3년간 강북 상승세를 이끈 '마용성(마포·용산·성동)'은 또다시 배제됐다.

29일 정비업계에 따르면 국토교통부와 서울시는 최근 2019년 하반기 도시재생 뉴딜 사업을 위한 선정 기준을 합의해 서울시 25개 자치구에 통보했다.

국토부와 서울시는 상반기에 이어 하반기에도 도시재생 뉴딜 사업지의 선정 기준을 '서울시 부동산시장 안정지역'으로 정했다. 양 기관이 새로 합의한 기준은 2017년 8ㆍ2 부동산 대책 발표 후 지난 6월까지의 서울시 평균 상승률인 7.05%를 하회하는 지역이다. 이는 올 상반기 도시재생 뉴딜 사업지 선정 당시 기준(8.05%)보다 낮아진 수치다.

이 기준에 따라 서울시 25개 자치구 가운데는 서초(6.60%)·광진(6.99%)·동대문(6.61%)·중랑(4.99%)·강북(5.53%)·도봉(4.35%)·노원(3.34%)·은평(5.71%)·서대문(6.91%)·강서(6.51%)·구로(6.05%)·금천(4.63%)·관악(4.51%) 등 총 13곳이 꼽혔다. 해당 자치구는 도시재생 뉴딜 관련 모두 사업군에 신청이 가능하다.

다만 국토부와 서울시는 '7.05%'를 넘더라도 2018년 9·13대책 후 누적 집값 상승률인 1.07%를 넘지 않은 곳들도 일반근린형, 주거지지원형, 우리동네살리기 등 소규모 도시재생은 가능하도록 했다. 2017년 8·2 부동산 대책 후 올 6월까지의 누적 집값 상승률이 서울시 평균 상승률의 상위 20%에 속하는 자치구를 제외한 것으로 강남(-0.67%), 양천(0.26%), 동작(0.77%), 강동(-0.04%) 등 4곳이 기준을 통과했다. 이에 따라 서울시 내 후보 대상 자치구도 2018년 12곳에서, 올 상반기 15곳, 하반기 17곳으로 늘어나게 됐다.

특히 그동안 서울 집값을 견인했던 강남권이 후보지로 이름을 올린 게 눈에 띈다. 서초구는 2017년 8·2 부동산 대책 발표 후 지난 6월까지 누적 상승률이 6.60%로 서울시 전체 평균 상승률(7.05%)을 하회해 무난하게 통과했고 강남구는 이 기간 상승률이 8.06%로 기준을 넘었지만 2018년 9·13대책 후에는 마이너스대(-0.67%)를 기록하며 소규모 주거지 도시재생이 가능하게 됐다.

반면 마포·용산·성동 등 이른바 '마용성'은 이번에도 빠졌다. 마포는 2017년 8·2 부동산 대책 발표 후 서울시 자치구 중 가장 높은 상승률인 10.79%를, 용산구는 10.47%로 각각 1~2위에 이름을 올렸다. 이밖에 성동구(8.99%), 중구(9.47%), 성북(8.57%) 등 강북권 자치구들의 상승세도 높았다.

국토부는 해당 기준에 맞는 자치구 내 사업지를 대상으로 오는 30일부터 내달 2일까지 참여 신청을 받기로 했다. 향후 평가 과정에서 신청기관의 사업 준비정도를 검증하고 부동산 시장 영향 등에 대한 사후 검증도 직접 진행할 방침이다.

앞서 정부는 2017년 부동산 시장 과열을 이유로 서울을 도시재생 뉴딜 사업지에서 통으로 제외했다. 하지만 이듬해 서울시의 요구로 2017년 8·2 대책 발표 이후 집값 누적 상승률이 서울 평균보다 낮은 곳에 한해 신청을 받았다. 도시재생 뉴딜 선정을 계기로 부동산 시장이 불안해지는 것을 차단하기 위한 조치에서다.

정비업계 관계자는 "지난 상반기에도 독산동 우시장만 도시재생 뉴딜 사업지로 선정되는 등 서울시 내 사업지들이 정부 지원사업에 선정되기가 쉽지 않다"며 "다만 서울 집값 상승폭이 조금이나마 줄고 있고 이에 맞춰 새로운 사업지들이 후보군에 오르고 있는 만큼 향후 서울시 곳곳에서 더욱 다양한 모델의 도시재생 사업이 추진될 전망"이라고 밝혔다.

배경환 기자 khbae@asiae.co.kr