25일 정치권에 따르면 여야는 수년간 '제왕적 대통령제'의 폐해에 대한 공감대는 대체로 형성했지만, 시대 변화에 따른 미래비전·가치 등에 대한 논의는 다소 미흡한 상황이다. 박지원 국민의당 비상대책위원장은 이날 오전 티타임에서 "역대 국회의장들이 만들어 놓은 개헌안은 국회에 한 트럭 정도는 있다"면서도 "그러나 역사적·이념적 문제, 통일방안, 행정부 견제문제 등이 논의될 때 디테일이 빠지면 합의는 될 수 없을 것"이라고 말했다.
5·18 광주민주화운동, 6월 항쟁 등의 여파로 탄생한 9차 개헌안 역시 현(現) 87년 체제의 근간을 이루는 대통령 5년 단임제, 대통령 직선제 뿐 아니라 ▲집회 및 결사의 자유 보장 ▲최저임금제 ▲노동자 단체행동권 ▲경제민주화(헌법 제119조2항) 등이 포함됐다.
10차 개헌을 앞두고도 다양한 화두들이 떠오르고 있다. 추미애 더불어민주당 대표는 이날 오전 기자회견에서 "(10차 개헌은) 미래가치를 담아내는 개헌이어야 한다. 국민의 안전, 노동가치, 인권, 행복추구권, 한반도 평화, 지방분권을 새롭게 설계하기 위한 국민주권 헌법이 필요하다"고 강조했다. 안 전 대표 역시 앞서 국민안전, 정보인권, 지방분권 등 국민의 기본권에 대한 논의가 필요하다고 지적한 바 있다.
정치권 관계자는 "1987년 개헌의 경우 직선제라는 비교적 단일한 목표가 있어 개헌과정이 쉬웠지만, 지금은 사회가 다변화 된 상황이어서 개헌에 담을 미래비전에 대한 합의는 더 어려워졌다"며 "사회적 합의를 만들지 못할 경우 개헌은 공염불에 그칠 것"이라고 말했다.